Обеспечение равных возможностей для женщин и мужчин, сокращение социального, экономического, культурного и политического неравенства и продвижение гендерного равенства как основного права являются одними из основных целей Программы по продвижению и обеспечению равенства между женщинами и мужчинами в Республике Молдова на 2023-2027 годы, которая была недавно утверждена Кабинетом министров.
Пять общих целей
Документ фокусируется на пяти общих целях, направленных на сокращение гендерного разрыва в оплате за равный труд или труд равной ценности, повышение социальной защиты людей, осуществляющих постоянный уход за членами семьи, путем создания новых служб поддержки, а также на продвижение женщин на руководящие должности и в процессе принятия решений. Кроме того, программа направлена на увеличение числа мужчин, продвигающих гендерное равенство.
«Эта программа призвана уменьшить гендерное неравенство, изменить представление о том, что существуют профессии только для женщин или только для мужчин, и обеспечить соблюдение права на равную оплату за равный труд. В то же время мы рассчитываем на более активное участие мужчин в обеспечении гендерного равенства, чтобы совместными усилиями разрушить стереотипы и искоренить предрассудки», — сказала Феличия Бехтольт, государственный секретарь Министерства труда и социальной защиты.
Программа соответствует цели европейской интеграции, в ее основе лежит продвижение принципа равных возможностей для женщин и мужчин, девочек и мальчиков.
«Учитывая, что общество в Республике Молдова переживает сложный процесс социальных и экономических преобразований, включающий структурные гендерные неравенства, недостатки в обеспечении социальной защиты людей, занятых в сфере ухода, разрыв в оплате труда, недопредставленность женщин в процессе принятия решений, слабый интерес мужчин к участию в деятельности по расширению прав и возможностей и продвижению женщин, данная программа призвана посредством конкретных мероприятий, целей и действий способствовать сокращению гендерного неравенства в различных областях социальной и экономической жизни», — говорится в документе.
Медленное продвижение вперед
Хотя Республика Молдова продвинулась вперед в отношении гендерного равенства, положительная динамика была скромной. В региональном контексте положение Республики Молдова стало более благоприятным, в частности, благодаря значительному прогрессу в плане равного представительства женщин и мужчин в парламенте. Несмотря на этот прогресс, Республику Молдова можно рассматривать как страну, которая переживает переходный период с точки зрения гендерного равенства, с формирующимся уровнем гендерного равенства, но также и со значительным уровнем гендерного неравенства, сохраняющегося в некоторых ключевых областях. Этот уровень аналогичен уровню Балканских стран, но с менее благоприятным положением, чем в странах Балтии.
Уровень гендерного равенства в Республике Молдова, измеряемый на основе национальных показателей, довольно низок. Так, согласно Индексу гендерного равенства 2022 года, уровень гендерного равенства составил 62 балла из 100 возможных. Фактически, этот показатель показывает, что за последние десять лет Республика Молдова продвинулась всего на пять пунктов, из которых наибольший прогресс был зафиксирован после 2021 года, когда значительно увеличилось количество женщин, избранных в парламент.
«Институциональная база в сфере обеспечения и продвижения гендерного равенства остается на начальной стадии развития. Координационные группы по гендерным вопросам, созданные на уровне центральных органов публичной власти, а также Правительственная комиссия по гендерному равенству не работали и не выполняли свои полномочия, предусмотренные национальным законодательством. Хотя за последние несколько лет было разработано несколько обучающих программ и методических материалов, касающихся интеграции гендерной проблематики, процесс разработки государственной политики интегрирует гендерную перспективу поверхностно и фрагментарно», — отмечается в документе.
Программа по продвижению и обеспечению равенства между женщинами и мужчинами будет осуществляться в течение пяти лет при участии ряда государственных органов и учреждений. Предполагаемые финансовые ресурсы, необходимые для реализации программы, составляют 22,4 млн леев.