Состоявшаяся на прошлой неделе в здании правительства встреча руководства Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы с вице-премьером, министром экономики Октавианом Калмыком может рассматриваться как естественное продолжение диалога, начатого в середине прошлого месяца, когда нынешний глава кабинета министров Павел Филипп, на тот момент назначенный кандидат на должность премьер-министра, встретился с членами CNSM.
CNSM выдвинула пакет предложений
С самого начала вице-председатель CNSM Михаил Хынку отметил, что профсоюзы поддерживают приоритеты деятельности Министерства экономики на 100 дней и готовы вместе с правительством Республики Молдова предпринимать действия, направленные на восстановление отечественной экономики, на улучшение качества жизни людей. В этом смысле, заметил Михаил Хынку, не должно существовать никаких сомнений насчет того, что CNSM выступит с правительством единым фронтом, чтобы вывести страну из кризиса и повысить уровень жизни населения. Чтобы подтвердить это твердое намерение, вице-председатель CNSM заявил, что Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы составила целый список предложений по мерам, обеспечивающим экономический рост, повышение доходов работников, а также увеличение размера пенсий и пособий. Михаил Хынку настоял на том, что члены профсоюзов страны хотят узнать, какие именно меры предпримет правительство, чтобы обеспечить соблюдение принципов достойного труда при внедрении Соглашения об ассоциации РМ-ЕС и Соглашения об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли.
Кабмин обещает крупные инвестиционные проекты для создания новых рабочих мест
В свою очередь Октавиан Калмык пояснил, что внедрение этих двух соглашений происходит с противоречиями. С одной стороны, нашей стране необходимо гармонизовать свое законодательство с требованиями ЕС, а с другой стороны
существует множество препятствий, которые чинят как раз учреждения, отвечающие за выполнение названных соглашений. Глава Минэкономики уточнил, что на данный момент невозможно поднять зарплаты до уровня стран ЕС, раз наша производительность труда не соответствует уровню стран ЕС. Вместе с тем, с точки зрения развития экономических отношений с Евросоюзом, подчеркнул Октавиан Калмык, правительство Республики Молдова фокусируется на крупных инвестиционных проектах с привлечением европейских инвесторов, что обеспечит создание хорошо оплачиваемых новых рабочих мест. В этой же связи, добавил он, правительство намеревается предоставлять субсидии для создаваемых рабочих мест и для обучения специалистов.
Льготы начинающим предпринимателям
CNSM отметила, что для привлечения иностранных инвестиций, которые необходимы для создания новых рабочих мест, расширения занятости и сокращения миграционного потока за пределы страны, следует создать благоприятную деловую среду. Вице-премьер сообщил, что запланирован целый ряд действий, призванных восстановить доверие инвесторов, главным образом зарубежных, к правительству Республики Молдова. При этом он подчеркнул, что будут выдвинуты новые инициативы, направленные на обеспечение благоприятных условий для деловой среды, преимущественно для привлечения молодежи. К примеру, Министерство экономики предлагает сократить на 50% подоходный налог в течение первых трех лет после основания общества с ограниченной ответственностью. Как предусматривается в программе деятельности правительства, семейные микропредприятия освободят от проверок, от уплаты подоходного налога.
Руководство CNSM настояло на том, чтобы как правительство, так и Министерство экономики предприняли как можно более жесткие меры, направленные на сокращение масштабов неформальной экономики. Октавиан Калмык отметил, что в этом году планируется увеличить налоги в целях повышения доходов в бюджет станы за счет неформальной экономики. В этой связи, добавил он, многие действия налогово-бюджетной политики будут нацелены на сокращение объемов неформального сектора. В то же время, он заявил, что правительство готово выставить на обсуждение любое предложение профсоюзов по улучшению налогово-бюджетной политики в качестве меры по сокращению неформального сектора и повышению доходов бюджета. Что касается предложения профсоюзов о внесении изменений в Закон о государственном контроле предпринимательской деятельности для вывода Государственной инспекции труда из-под его действия, вице-премьер обещал, что будет проведен тщательный анализ и принято положительное решение при условии, что поправка будет благоприятна как для деловой среды, так и для безопасности труда работников.
Любое предложение профсоюзов по сокращению масштабов нелегальной занятости будет учтено
Представители CNSM уточнили, что для своего развития отечественные производители нуждаются в поддержке со стороны государства, в смысле предоставления некоторых приоритетов в осуществлении государственных закупок. На это Октавиан Калмык ответил, что в скором времени планируется ввести благоприятные для экономических агентов страны законодательные изменения. Прежде всего, произойдет децентрализация процесса государственных закупок. Также, при Министерстве финансов будет создана комиссия по рассмотрению жалоб, в состав которой войдут не сотрудники Агентства по государственным закупкам, а представители гражданского общества: патронаты, профсоюзы и др., с тем, чтобы процесс проходил максимально открыто и объективно.
Менее уверено отреагировал министр экономики на предложение CNSM не допускать приватизации жизненно важных предприятий энергетического сектора, водоснабжения и канализации, почты и телекоммуникаций, общественного транспорта, дорожного хозяйства. Хотя министр выразил уверенность, что процесс приватизации будет продолжаться, он не смог сказать точно, какие предприятия страны будут проданы. Но обещал, что процесс приватизации будет прозрачным, а предприятия будут продаваться посредством Фондовой биржи.
Тарифы на услуги коммунального хозяйства — в поле зрения правительства
На просьбу профсоюзов о введении в действие механизма государственного регулирования цен и тарифов на товары и услуги первой необходимости, а также об обязательном обсуждении вопросов о повышении тарифов на электроэнергию и природный газ в рамках Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, Октавиан Калмык разъяснил, что в данный момент Министерство экономики проводит анализ политики установления тарифов на услуги коммунального хозяйства в целях их пересмотра. Как отметил он, уже снижены цены на природный газ, нефтепродукты. Последние планируется удешевить еще практически на один лей. Анализируются тарифы на электроэнергию, и вице-премьер не исключил возможности удешевления электричества. В целом, признал он, правительство оказывает давление на монополистов. Таким образом, удалось предотвратить удорожание хлеба на 15 процентов.
К сожалению, вице-премьер Октавиан Калмык отверг предложение CNSM снизить ставки НДС на социально значимые товары, услуги первой необходимости, медикаменты и природный газ, что приведет к их удешевлению, сделает их более доступными для лиц с низкими доходами, повысит конкурентоспособность отечественных товаров. Согласно его разъяснениям, сейчас слишком поздно для этого, соответствующие изменения могут вноситься только в течение первых дней года. По его словам, только на рынке медикаментов еще возможны некоторые изменения.
В конце встречи стороны договорились провести новую встречу по истечении 100 дней со дня начала деятельности нынешнего правительства, чтобы проанализировать ход внедрения выдвинутых CNSM предложений.