Талоны на питание и ваучеры на отдых: преимущества и различия

Из заседаний предыдущего состава парламента я поняла, что в следующем году у нас появится возможность полу­чать ваучеры на отдых. Что такое ваучер на отдых? Какие преимущества он дает? Какие нормативные акты регулиру­ют его предоставление?

Галина Постолаке, Кишинэу

Какие изменения были внесены в Закон № 166/2017 о тало­нах на питание?

Валериу Миту, Ниспорень

Ana MOLDOVANU

consilier superior

în Departamentul protecție social-economică al CNSM

Законом № 172 от 27 июня 2025 года были внесены изме­нения в Закон № 352/2006 об организации и осуществлении туристической деятельности в Республике Молдова. Тем самым были введены ваучеры на отдых ‒ новый инструмент, призванный поддержать развитие туризма в сельской местности Республики Молдова и принести пользу работ­никам и работодателям.

Предоставление ваучеров на отдых является факультативным и осуществляется по решению руководителя организации в зависимости от доступных/предусмотренных для этих целей финансовых средств. Ваучер на отдых действителен в течение одного года со дня его выдачи.

Статья 24 Налогового кодекса разрешает вычет расходов, поне­сенных работодателем в интересах работника, в структурах по при­ему туристов в сельской местности Республики Молдова, включая расходы, связанные с ваучерами на отдых, – в годовом раз­мере до 50% среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой и утверждаемой правительством на соответству­ющий год, в расчете на одного работника.

Таким образом, работодатели смогут предоставлять своим работникам ваучеры для покрытия туристических расходов в структурах по приему туристов в сель­ской местности Республики Мол­дова. Их стоимость может быть вычтена из налогооблагаемой базы работодателями в пределах 50% среднемесячной заработной платы по экономике.

Для работников суммы, выпла­чиваемые в виде ваучеров на отдых, будут считаться необлага­емым налогом доходом и будут освобождены от уплаты подоход­ного налога, а также от взносов в систему социального и медицинского страхования в тех же преде­лах.

Итак, ваучеры на отдых пред­ставляют собой налоговый инстру­мент, призванный поддерживать местную экономику и предостав­лять льготы работникам без созда­ния прямой налоговой нагрузки. Это мера государственной политики, которая стимулирует сель­ский туризм, поощряет расходы внутри страны и способствует раз­витию местных сообществ.

Практическое применение этой льготы будет регулироваться под­законными нормативными актами. Мера вступит в силу с 2026 налого­вого года, после завершения раз­работки нормативной базы и авто­ризации операторов ваучеров.

Относительно талонов на питание. В «Monitorul Oficial» от 12 августа текущего года был опубликован Закон № 224 от 10 июля 2025 года о внесении изменений в Закон № 166/2017 о талонах на питание, с целью устранения недостатков, влияющих на систему талонов на питание.

Так, талон на питание будет действителен в течение шести месяцев со дня перевода его номинальной стоимости на пла­тежный инструмент работника, что обеспечит использование талонов по назначению – для поддержки регулярного питания работников. Кроме того, это пре­дотвратит накопление средств на счетах, обеспечив постоянный поток продовольственных льгот.

Как известно, подлежащая вычету в налоговых целях номи­нальная стоимость одного тало­на на питание на один рабочий день составляет от 35 до 70 леев. В стоимость талонов на питание не включается индивидуальный взнос обязательного государственного социального страхования.

Работодатели могут предостав­лять талоны на питание с большей номинальной стоимостью, при этом разница между нею и номи­нальной стоимостью, начиная с 12 сентября 2025 года, подлежит вычету в налоговых целях при условии соблюдения положений ч. (192) ст. 24 Налогового кодекса № 1163/1997.

Еще одно важное изменение заключается в том, что работники, которые трудятся в смешанных сменах (дневных и ночных), будут получать талоны на питание за ночные часы работы. Общая стои­мость талонов на питание в случае работы в ночную смену, переве­денная на платежный инструмент работника, должна быть равной общему количеству часов, отра­ботанных работником в ночную смену в течение предыдущего месяца, поделенному на семь и умноженному на номинальную стоимость предоставленного работнику талона. Результаты округ­ляются согласно математическим правилам до целого числа.

Эта мера способствует равенству между работниками и расши­ряет их доступ к продовольствен­ным льготам, предоставляемым в виде талонов на питание, незави­симо от вида сменной работы.

Помимо этого, в контексте цифровизации будет разреше­но использование электронных талонов на питание для онлайн-покупок в заведениях, торгую­щих продуктами питания, с целью облегчения доступа к продуктам и услугам питания для работников и поддержки адаптации розничного рынка к онлайн-торговле.

Закон был дополнен новой ста­тьей, которая регулирует представ­ление данных и информации Госу­дарственной налоговой службе. Таким образом, операторы обязаны представлять Государствен­ной налоговой службе отчет о предоставленных работодателям талонах на питание, а по мотиви­рованному запросу Государствен­ной налоговой службы представ­лять в срок не более 10 рабочих дней в электронной форме полные и точные данные и информацию по сделкам с талонами на питание.