Совет экономиста. Специальные надбавки: кому предоставляются

Что представляет собой спе-циальная надбавка? Каковы усло­вия ее предоставления и каков ее размер?

Анатолие Посту, Глодень

Анна МОЛДОВАНУ

старший советник

Департамента социально-экономической защиты CNSM

Месячная заработная плата персонала бюджетных единиц за деятельность, осущест­вляемую при нормальной продолжительности рабочего времени, состоит из:

1. фиксированной части, включающей:- основную заработную плату;– месячную надбавку в фиксированном раз­мере;

   — месячную надбавку за профессиональный уровень;

   — месячную надбавку за научное и/или научно-педагогическое звание;

   — месячную надбавку за почетное звание;

2. переменной части, включающей:- надбавку за достижения;- специальные надбавки.

Специальные надбавки предоставляются персоналу для компенсации приложенных усилий или риска, принятого в связи с кон-кретными условиями деятельности, преду-смотренными в Положении о видах и порядке установления специальных надбавок, утверж­денном Постановлением Правительства № 1231/2018 за время, отработанное в таких условиях.

Годовая сумма специальных надбавок, вхо­дящих в переменную часть месячной заработ­ной платы, не должна превышать:

1. для персонала сфер образования, иссле­дований, культуры, молодежи, спорта, социаль­ной помощи – 10% годовой суммы основных заработных плат для персонала, имеющего право на получение специальной надбавки;
2. для персонала сферы национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка – 20% годовой суммы
3. основных заработных плат для персонала, имеющего право на получение специальной надбавки (для персонала сферы националь­ной обороны, государственной безопасности и общественного порядка, участвующего в спе­циальных мероприятиях по борьбе с террориз­мом, – 120% годовой суммы основных заработ­ных плат для персонала, имеющего право на получение специальной надбавки);
4. для медицинского персонала, в том числе занимающего государственные долж­ности с особым статусом, медицинских орга­нов/учреждений/структур, Центра судебной медицины и учреждений социальной помощи – 60% годовой суммы основных заработных плат для персонала, имеющего право на полу­чение специальной надбавки;
5. для персонала органа, ответственного за осуществление парламентского контроля, установление, координацию и мониторинг реализации политик и приоритетов прези-дента Республики Молдова, – 40% годовой суммы основных заработных плат для персо­нала, имеющего право на получение специ­альной надбавки;
6. для персонала органа, ответственного за осуществление контроля конституцион-ноcти, – 60% годовой суммы основных зара­ботных плат для персонала, имеющего право на получение специальной надбавки;
7. для персонала в составе органа, ответ-ственного за деятельность по информаци­онному мониторингу, стратегическим ком­муникациям и борьбе с дезинформацией, – 40% годовой суммы основных заработных плат для персонала, имеющего право на полу­чение специальной надбавки;
8. для Государственной налоговой службы и Таможенной службы – 110% от годовой суммы основной заработной платы, преду-смотренной в штатном расписании органа, надбавки предоставляются работникам в зависимости от эффективности в деятельности и принятого на себя риска;
9. для административного органа в области гражданской авиации – 100% от годо­вой суммы основной заработной платы, пре­дусмотренной в штатном расписании органа, за специфический характер деятельности по сертификации, надзору и контролю в сфере гражданской авиации.

Согласно Положению о видах и порядке установления специальных надбавок:

Для сотрудников в области образования и научных исследований специальные над­бавки предоставляются:

1. за выполнение мер по оздоровлению, ознакомлению детей с работой, усвоению детьми санитарно-гигиенических навыков на этапе раннего обучения;
2. персоналу образовательных учрежде­ний, работающему с детьми с особыми обра­зовательными потребностями, в специальных учреждениях для детей, инфицирован-ных туберкулезом, малых форм и ослабленных туберкулезом, в классах общего обучения и профессионально-технического образования в пенитенциарных учреждениях, относящихсяк образовательным учреждениям, в сфере служб временного размещения для детей, оставшихся без попечения родителей (даже временно), в школах-интернатах общего обра­зования, в специальных учреждениях – для детей и школьников с сенсорными (слухо-выми и зрительными) нарушениями и во вспо­могательных школах для детей и учащихся с серьезными трудностями в обучении (множе-ственные и связанные c трудностями);
3. 3педагогическим кадрам, обеспечиваю­щим классное руководство, контроль письмен­ных работ, администрирование кабинетов;
4. персоналу в учреждениях, которые имеют учебное хозяйство и подсобное хозяй-ство, за работы по производству и управле-нию экспериментальными участками;
5. за управленческую эффективность руко­водящим кадрам, которым присвоены управ­ленческие степени, в размере 300 леев – за вторую управленческую степень, 600 леев – за первую управленческую степень и 1000 леев – за высшую управленческую степень пропорци­онально фактически отработанному времени.

Для сотрудников в области культуры, молодежи и спорта специальные надбавки предоставляются за:

1. деятельность в библиотеках в учреж-дениях для детей с особыми потребностями в обучении, с особым режимом контроля в службах временного размещения и школах-интернатах для детей, оставшихся без попече­ния родителей (даже временно);
2. проведение учебно-тренировочного процесса в ходе подготовки отдельных спорт­сменов высшего спортивного мастерства в лицеях спортивного профиля, спортивных школах, специализированных спортивных шко-лах, спортивных клубах, центрах подготовки национальных сборных;
3. деятельность, непосредственно свя­занную с обучением и обслуживанием лиц с ограниченными возможностями и лиц с нару­шениями физического и интеллектуального развития.

Для медицинского персонала, в том числе занимающего государственные долж­ности со специальным/военным статусом с медицинскими обязанностями, специаль­ные надбавки предоставляются за:

1. деятельность в условиях повышенного риска для здоровья, связанную с борьбой с заразными и особо опасными заболеваниями и непосредственно с профилактикой и борь­бой с заболеваниями ВИЧ/СПИД, независимо от занимаемой должности;
2. деятельность в медико-санитарных учреждениях (специализированных отделе-ниях), при которых действуют клиники или университетские кафедры;
3. деятельность в медицинских органах/учреждениях/структурах и в учреждениях социальной помощи в условиях нейропсихо­сенсорного стресса и физических перегрузок.

Для персонала в области социальной помощи специальные надбавки предоставляются за:

1. деятельность по постоянному уходу и надзору в психоневроло­гических интернатах и интернатах для лиц с ограниченными возмож­ностями, приютах для лиц с огра­ниченными возможностями и пре­старелых лиц, реабилитационных и восстановительных центрах для лиц/детей с ограниченными воз­можностями, которые предостав­ляют услуги и социальную помощь бенефициарам из группы социаль­ного риска, которые в силу своих способностей в результате психи­ческого заболевания или других факторов, влияющих на физическую, умственную или моральную неприкосновенность, не могут справиться с повседневными потребностями;
2. индивидуализированный и специфический характер деятель­ности профессиональных помощ­ников родителей.

Для сотрудников в области национальной обороны, госу­дарственной безопасности и общественного порядка специ­альные надбавки предоставляются:

1. за деятельность в условиях опасности, связанной с производством, испытанием, анализом или хранением боеприпасов, порош­ков, взрывчатых и специальных токсичных веществ (в том числе: наркотических, психотропных, лег­ковоспламеняющихся веществ и др.) или выполнением действий по их хранению, обезвреживанию, обработке, исследованию или ней­трализации;
2. за работы под водой, под высоким давлением не менее 1200 часов, из которых не менее 100 часов непосредственного нахождения под водой на глубине более 30 м;
3. за работы, выполняемые подо льдом, на участках, загрязненных отходами, и в заболоченных местностях;
4. за работы в стесненных усло­виях, в тесных закрытых пространствах (в колодцах, резервуарах, в ямах для столбов, где расстоя­ние между столбами или трубами составляет менее 1,5 м);
5. персоналу, который занимает должности в летном отряде и выполняет полеты в соответствии с планами по боевой подготовке в составе экипажей самолетов и вер­толетов;
6. военнослужащим, способствующим постоянному поддержа­нию боеспособности;
7. военнослужащим, зачислен­ным в подразделения, исполнение службы в которых включает прыжки с парашютом, инженер­ные подразделения и подразделе­ния химической защиты;
8. военнослужащим, находя­щимся на боевой службе в составе частей и подразделений проти­вовоздушной обороны, в составе экипажей боевых бронетанковых машин, в составе частей и подраз­делений военной полиции, специ­алистам, обеспечивающим безо­пасность полетов;
9. персоналу, который исполня­ет свою службу в особых условиях в подразделениях специального назначения или исполняет слу­жебные функции в экстремальных условиях, связанных с риском или человеческим фактором;
10. за деятельность, которая требует выполнения работ в мас­ках, кислородных изоляторах и аппаратах сжатого воздуха;
11. за опасную для жизни деятельность в результате контак­тирования с лицами, инфицированными ВИЧ/СПИДом или другими инфекционными заболеваниями, или при проведении исследований и изучении наркотических, психотропных, токсич­ных и легковоспламеняющихся веществ, включая предметы, которые контактировали с лицами, больными СПИДом и другими инфекционными заболеваниями;
12. за деятельность, которая требует постоянной готовности действовать, в случае необходи­мости, в любое время дня и ночи, для срочного решения вопросов неотложного характера;
13. персоналу, непосредственно вовлеченному во взаимо­действие с лицами, тайно оказыва­ющими поддержку в проведении специальной следственной, раз­ведывательной и контрразведыва­тельной деятельности;
14. за постоянную работу со специальным контингентом лиц, задержанных за опасное преступ­ное поведение;
15. специальную антитеррористическую деятельность.

Специальные надбавки за специальную антитеррористическую деятельность могут пре­доставляться персоналу, непосредственно привлеченному к этой деятельности, следующим образом:

• офицерам информации и безопасности отряда специального назначения «Альфа» и Антитеррористического центра Службы информации и безопасности;
• государственным служащим со специальным статусом отряда спе­циального назначения «Пантера» Национальной пенитенциарной администрации;
• рядовому и начальствующему составу батальона специального назначения «Fulger» Националь­ной армии;
• рядовому и начальствующему составу отряда специального назначения «Скорпион» воинской части Генерального инспектората карабинеров Министерства внутренних дел;
• государственным служащим со специальным статусом бригады полиции особого назначения «Fulger» Генерального инспектората полиции Министерства внутренних дел;
• государственным служащим с особым статусом службы обеспечения общественного поряд­ка управления патрулирования «Центр» Национальной инспек­ции общественной безопасности Генерального инспектората поли­ции Министерства внутренних дел;
• государственным служащим с особым статусом отдела № 2 расследования преступлений по финансированию терроризма, незаконному обороту оружия, взрыв­чатых и радиоактивных веществ Управления расследования пре­ступлений по отмыванию денег и финансированию терроризма Национального инспектората рас­следований Генерального инспектората полиции Министерства внутренних дел;
• государственным служащим с особым статусом отдела взрывотехники управления «Центр 2» Центра технико-уголовной и судеб­ной экспертизы и отдела собак-детекторов Кинологического центра Главного инспектората поли­ции Министерства внутренних дел;
• офицерам охраны Службы государственной охраны;
• государственным служащим с особым статусом Службы по пре­дупреждению и борьбе с отмыва­нием денег.

Конкретные должности, для которых предоставляются надбавки, уровень опасности/условия деятельности, фактическая величина процента, а также правила предо­ставления устанавливаются внутренним нормативным актом руководителя органа.