Совет экономиста. Полномочия проводить переговоры по КТД

Как применяются положения коллективного трудового договора на предприятии для членов профсоюза и для тех, кто не состоит в рядах профсоюза? Каким образом работ­ники, не состоящие в рядах профсоюза, могут реализовать свое право уполномочить профсоюзные органы проводить переговоры по коллективному трудовому договору?
Петру Иову, председатель первичной профсоюзной организации ГП «MoldATSA»

Анна МОЛДОВАНУ

старший советник

Департамента социально-экономической защиты CNSM

Исходя из норм ст. 20 Трудового кодекса, интересы работников предприятия в социальном парт­нерстве при проведении коллек­тивных переговоров, заключении, изменении и дополнении коллек­тивного трудового договора, осу­ществлении контроля за его вы­полнением, а также при реализа­ции права на участие в управле­нии предприятием представляют профсоюзный орган предприятия, а в случае его отсутствия – иные представители, избираемые ра­ботниками предприятия. В то же время, в соответствии со ст. 21 и ст. 27 Трудового кодекса, на пред­приятиях, где часть работников не являются членами профсоюза, эти работники могут уполномочить профсоюзный орган представлять их интересы на переговорах.

Наделение полномочиями и представительство на перегово­рах – важный элемент, ведь, как гласит ч. (7) ст. 33 ТК, действие кол­лективного трудового договора, заключенного по предприятию в целом, распространяется на ра­ботников предприятия, его фили­алов и представительств, уполно­мочивших своих представителей на участие в коллективных пере­говорах, разработку и заключе­ние коллективного трудового до­говора от их имени.

Процедура наделения полно­мочиями и представительства не закреплена в Трудовом кодек­се. Вместе с тем, в соответствии с ч. (5) ст. 390 Трудового кодекса, на предприятиях, на которых заклю­чен коллективный трудовой до­говор и/или на которые распро­страняется действие коллектив­ных соглашений, работодатель по просьбе работников, не являю­щихся членами профсоюза, еже­месячно удерживает и перечис­ляет из их заработной платы де­нежные средства на расчетный счет профсоюзного органа на ус­ловиях и в порядке, установлен­ных коллективным трудовым до­говором и/или коллективными соглашениями.

Следовательно, профсоюзномуоргану надлежит, по согласова­нию с работодателем, закрепить в коллективном трудовом дого­воре конкретную процедуру на­деления полномочиями со сто­роны работников, не состоящих в профсоюзе, чтобы их тоже пред­ставляли на переговорах, и они смогли воспользоваться норма­ми, предусмотренными в коллек­тивном трудовом договоре.

Дополнительно следует отме­тить следующее: Кодекс Респуб­лики Молдова о правонарушени­ях устанавливает санкции за нару­шение прав и обязанностей, свя­занных с коллективными перего­ворами и коллективными трудо­выми договорами. Так, ст. 59 этогокодекса предусматривает, что уклонение представителей сто­рон от переговоров по заключе­нию коллективного трудового до­говора, внесению в него измене­ний или дополнений или наруше­ние срока ведения переговоров, необеспечение деятельности ко­миссии для заключения в срок коллективного трудового дого­вора влекут наложение штрафа в размере от 12 до 18 условных единиц. Кроме того, ст. 60 Кодек­са о правонарушениях гласит, что необоснованный отказ работо­дателя от заключения коллективного трудового договора влечет наложение штрафа в размере от 24 до 30 условных единиц (одна условная единица равна 50 леям).