Совет экономиста: Радикальные изменения в процедуре ликвидации бизнеса

 

Если процедуры регистрации предприятия в послед­ние годы были существенно упрощены, в результате чего срок открытия фирмы сократился до несколь­ких дней, а в срочном режиме — даже до нескольких часов, то ликвидация дела представляет собой дли­тельный процесс, дорогостоящий и предполагающий необходимость оформления разного рода «бумаг».

 

Анна МОЛДОВАНУ

старший консультант

Департамента социально-экономической защиты CNSM

 

Правда, этот сложный и про­должительный процесс в большой степени зависит от способа ликви­дации предприятия (доброволь­ная или принудительная), от фор­мы соответствующего общества (с ограниченной ответственностью, акционерное, с одним или несколь­кими партнерами), а также от при­чин, стоящих в основе решения о закрытии. И все же некоторые тре­бования, вмененные действующим законодательством, подразумева­ют трату денег и, особенно, време­ни.

 

Будут устранены процедуры, требующие денег и времени

 

По настоянию представителей деловых кругов, местных и между­народных экспертов, в сотрудни­честве с программой BRITE (Про­грамма регулирования предпри­нимательской, инвестиционной и торговой среды Агентства США по международному развитию (USAID), Министерство экономики разработало и представило зако­нопроект, предлагающий оптими­зацию процедур и времени, кото­рые необходимы экономическому агенту для запуска, осуществления и ликвидации дела путем примене­ния ряда новаторских идей в регу­лировании бизнеса, пишет mold-street.com.

Первой является устранение обязанности информирования на­логового органа. Таким образом, подлежащая ликвидации едини­ца проинформирует только орган государственной регистрации, ко­торый, в свою очередь, в качестве единого окна, проинформирует на­логовые органы о начале процеду­ры ликвидации.

Также планируется отказать­ся от требования опубликования объявления о ликвидации в «Monitorul Oficial». В настоящее вре­мя предприятие, которое подле­жит ликвидации, обязано опубли­ковать объявление о начале проце­дуры ликвидации в двух изданиях: «Monitorul Oficial» и в Бюллетене Государственной регистрационной палаты (ГРП). Предлагаемые изме­нения предусматривают необходи­мость опубликования объявления только в Бюллетене ГРП, учитывая функции и роль данного учрежде­ния.

Подлежащее ликвидации пред­приятие уже не будет обязано соби­рать 

подтверждения об отсутствии задолженностей перед бюджетом и о ситуации с отчетностью в НКСС, НМСК, таможенный орган. Соглас­но проекту, налоговые органы смо­гут получить эту информацию по­средством автоматизированной информационной системы Глав­ной государственной налоговой инспекции «Текущий счет налого­плательщика», как и в случае обя­занности представлять справку об отсутствии задолженностей перед бюджетом органу государственной регистрации.

 

Упрощение процедуры аннулированиястатуса плательщика НДС

 

Будет отменено и обязательство представлять итоговую деклара­цию о подоходном налоге при лик­видации предприятия. Так, если в ходе налоговой проверки установ­лено, что нет задолженностей пе­ред кредиторами и бюджетом, нет активов, подлежащих распреде­лению, тогда уже поданная декла­рация о подоходном налоге будет считаться конечной.

Что касается второй налоговой проверки, то в некоторых случа­ях она будет исключена. В соответ­ствии с проектом, в ходе процеду­ры ликвидации вторая налоговая проверка проводится только если ликвидируемое предприятие рас­полагает активами, подлежащими распределению между пайщика­ми/акционерами/членами.

Наряду с этим предусмотрена оптимизация процедур и периода ликвидации предприятия. Необхо­димые изменения предстоит вне­сти в Налоговый кодекс.

В соответствии с новыми норма­ми, налоговая проверка при ликви­дации предприятия в течение уста­новленного периода будет осущест­вляться налоговым органом в пре­делах не более 20-ти календарных дней со дня представления декла­рации.

Также предусматривается, что налоговая проверка будет прово­диться налоговиками с примене­нием критериев риска. Другая мера состоит в упрощении процедуры аннулирования статуса плательщи­ка НДС. Данный статус будет анну­лирован как по требованию ликви­дируемого предприятия, так и на­логовым органом по своей иници­ативе.

 

Вклад в уставный капитал не будет подлежать налогообложению

 

Наряду с этим предусматрива­ется исключение из законодатель­ства противоречивых норм насчет налогообложения ликвидацион­ных выплат.

Предложенные изменения гла­сят, что налогообложение ликви­дационных выплат будет осущест­вляться не от валовой суммы осу­ществленной выплаты, а от суммы разницы между суммой ликвида­ционных выплат и суммой началь­ных вкладов.

Согласно Министерству эконо­мики, такое уточнение необходи­мо, так как Налоговый кодекс не предусматривает подобной нор­мы, хотя, в соответствии с действу­ющим налоговым законодатель­ством, вклады в уставный капитал не подлежат налогообложению.

Изменения предстоит внести не только в Налоговый кодекс, но и в гражданский. В частности, эти но­вовведения будут касаться сокра­щения от двух месяцев до одно­го сроков опубликования объявле­ний об объединении или дробле­нии компании.