Совет экономиста: Будущая пенсия — уравнение с несколькими неизвестными

Анна МОЛДОВАНУ

старший консультант

Департамента социально-экономической защиты CNSM

Пенсия по возрасту устанав­ливается в соответствии с норма­ми Закона №156-XIV от 14.10.1998 о пенсиях государственного со­циального страхования. Женщи­ны могут ходатайствовать о на­значении им пенсии по достиже­нии возраста выхода на пенсию – 57 лет. Для этого необходимо подтвердить страховой стаж, рав­ный 30 годам, для получения пол­ной пенсии, или не менее 15 лет (как для женщин, так и для муж­чин), чтобы получать неполную пенсию, исчисленную пропорцио­нально страховому стажу. Мужчи­ны могут ходатайствовать о назна­чении им пенсии по достижении возраста выхода на пенсию – 62 лет с подтверждением страхового стажа, предусмотренного ст. 42 (11) названного закона. С 1 июля 2012 года этот стаж составляет 31 год. В каждом последующем году стра­ховой стаж увеличивается, пока не достигнет 35 лет. В 2016 году с 1 июля страховой стаж для муж­чин составит 33 года.

Как гласит ст. 53 вышеуказан­ного закона, размер пенсии по воз­расту определяется как сумма пен­сий за период, предшествовавший дню вступления в силу Закона о пенсиях государственного соци­ального страхования (01.01.1999), и период, последовавший за ука­занной датой. Так, с 1984 года и до 01.01.1999 пенсия исчисляется на основе индивидуального коэффи­циента, который представляет со­бой отношение суммы заработной платы за любые 60 месяцев под­ряд и суммы средней заработной платы по стране за этот период.

Основой для исчисления раз­мера пенсии для периода после вступления в силу Закона о пенси­ях государственного социального страхования (после 01.01.1999) яв­ляется среднемесячный застрахо­ванный доход, полученный после 01.01.1999.

Что касается людей, которые не работали официально, как в стра­не, так и за рубежом, то с 1999 года они могут быть застрахованы на основании индивидуального дого­вора, заключенного с Националь­ной кассой социального страхо­вания. В 2016 году им надлежит уплатить взнос государственного социального страхования в разме­ре 6372 леев в год. Это представля­ет собой страховой период, кото­рый включается в страховой стаж для назначения пенсии по возра­сту и пособия на погребение.

Физические лица – собствен­ники или арендаторы сельскохо­зяйственных земель, обрабатыва­ющие землю индивидуально, мо­гут быть 

застрахованы за пери­од начиная с 2009 года при усло­вии уплаты взносов государствен­ного социального страхования за каждый год в 2016 году в размере 1584 леев. Данные суммы уста­навливаются ежегодно Законом о бюджете государственного соци­ального страхования.

Что касается работников ми­грантов, отметим, что с 2009 года и до настоящего времени Респу­блика Молдова заключила со­глашения в области социального страхования с Австрией, Бельги­ей, Болгарией, Португалией, Ру­мынией, Польшей, Великим Гер­цогством Люксембург, Эстонией, Литвой, Венгрией и Чехией (по нашим сведениям идут перегово­ры с Турцией, Латвией, Израилем, Германией). В основу этих согла­шений заложен принцип пропор­циональности, согласно которо­му каждая страна, заключившая соглашение, выплачивает часть пенсии за страховой стаж, приоб­ретенный на ее территории, и за который были выплачены взносы социального страхования.

Итак, работникам-мигрантам, работающим легально в одной из отмеченных выше стран и вы­плачивающим социальные взно­сы, при достижении предусмо­тренного законодательством со­ответствующего государства пен­сионного возраста, часть исчис­ленной пенсии за приобретенный стаж будет перечислена по месту постоянного проживания на тер­ритории одной из подписавших стран.

В настоящее время, продолжа­ют применяться соглашения в об­ласти пенсионного обеспечения, заключенные Республикой Мол­дова в ’90 годах с некоторыми го­сударствами постсоветского про­странства – Россией (1995), Бе­ларусью (1995), Украиной (1995), Узбекистаном (1995) и Азербайд­жаном (1997). В основу указанных соглашений заложен принцип территориальности, согласно ко­торому пенсии устанавливаются и выплачиваются государством, на территории которого лицо про­живает, независимо от того, спо­собствовало ли оно пополнению публичной системы социального страхования государства прожи­вания.Таким образом, при уста­новлении права на пенсию учиты­вается страховой стаж, получен­ный в соответствии с законода­тельством обеих стран, а также на территории стран СНГ, приобре­тенный до 31 декабря 1991 года.