Фото: zdbc.ro
Из-за задолженностей по оплате тепловой энергии Муниципальное предприятие по эксплуатации жилищного фонда подало на меня в суд, чтобы взыскать деньги в принудительном порядке. По сути, тепловую энергию поставляет АО «Termoelectrica». Ни с МПЭЖФ, ни с АО «Termoelectrica» я не подписывал договор об оказании услуг. Правильно ли, чтобы иск о взыскании долга по коммунальным услугам подавало МПЭЖФ? Какова процедура в подобных случаях?
Михаил Коваль, мун. Кишинев
Исходя из того что последнее время рост тарифов на коммунальные услуги, в частности на отопление, показывает просто рекордные темпы, одним из решений было бы утепление дома или квартиры! Но это наверное уже материал другой статьи что можно посмотреть на http://uteplimvse.ru.
Вещными нормами, применяемые в подобных ситуациях, служит Закон о публичных службах коммунального хозяйства и постановление правительства №191 от 19.02.2002 «Об утверждении Положения о порядке предоставления и оплаты жилищных, коммунальных и некоммунальных услуг для жилищного фонда, установки счетчиков учета расхода воды в квартирах и условиях отключения их от систем отопления и водоснабжения и подключения к этим системам». Согласно указанным нормативным актам, при взыскании платы за жилищные, коммунальные и некоммунальные услуги ответчиком выступают собственники, наниматели и наниматели квартир, жилых помещений в общежитиях и нежилых помещений в соответствии с договорами на основании соответствующих ежемесячных фактур (счетов) по каждому типу услуг, выдаваемых управляющими или поставщиками услуг.
Вместе с тем истцом может выступать и тот, кто считает себя обладателем нарушенного права. В большинстве случаев АО «Termoelectrica» в качестве истца требует защитить в судебном порядке право, которое, по его утверждениям, якобы принадлежит ему. Более того, по мнению истца, это право может быть предъявлено непосредственным пользователям тепловой энергии. На самом же деле, АО «Termoelectrica» заключило с муниципальными предприятиями по эксплуатации жилищного фонда (МПЭЖФ), жилищно-строительными кооперативами (ЖСК), ассоциациями владельцев приватизированных квартир (АВПК), ассоциациями совладельцев в кондоминиуме (АСК) договоры о поставке-использовании тепловой энергии в объеме, установленном обеими сторонами, до границы балансовой принадлежности. Личные счета на имена ответчиков открываются в большинстве случаев МПЭЖФ, а также в АВПК, АСК и ЖСК. Не существует договоров, заключенных между АО «Termoelectrica» и собственниками, нанимателями и нанимателями квартир, жилых помещений в общежитиях и нежилых помещений. То есть между субъектами отсутствует юридическая связь и, как следствие, спорных вещных отношений.
Согласно закону, физические и юридические лица, которые пользуются услугами общественных служб коммунального хозяйства, обязаны
уплатить стоимость услуг в соответствии с полученными счетами в сроки, предусмотренные заключенными между оператором и потребителями договорами. Оператор, заключающий договоры с поставщиками, это либо МПЭЖФ, либо ЖСК, либо АВПК, но ни в коем случае не АО «Termoelectrica». Даже если законом предусмотрено, что «хозяйствующие субъекты, поставляющие услуги, относящиеся к сфере коммунального хозяйства, без заключения договоров с потребителями, в случае неуплаты суммы задолженности, вправе приостановить поставку услуг и подать иск в судебную инстанцию», применение данного положения допускается только в случае полного отсутствия данных договоров. В случае наличия договоров, он не может быть проигнорирован преднамеренно.
Следовательно, право, признание которого добивается в суде АО «Termoelectrica», действительно только по отношению к субъекту, с которым у него есть заключенный договор. В противном случае, существует риск, что против одного и того же поставщика тепло-энергии могут быть поданы иски об уплате одной и той же услуги как со стороны МПЭЖФ, так и АО «Termoelectrica». Нарушение правопорядка путем издания судебных решений, которые противоречат или дублируют друг друга, недопустимо.
Исходя из вышесказанного, «Termoelectrica» или другой аналогичный хозяйствующий субъект, который подает такие иски, обращается к ошибочным ответчикам. МПЭЖФ не может считаться истинным истцом, АО «Termoelectrica» его представителем. Процессуальный закон не предусматривает возможность представления юридического лица другим юридическим лицом, даже с их обоюдного согласия.
МПЭЖФ не может выдвигать собственные претензии в процессах по возмещению задолженности за коммунальные услуги, так как они не являются поставщиками. Иски таких поставщиков, как АО «Termoelectrica», АО «Apă Canal», «Chişinău Gaz» против потребителей коммунальных услуг, с которыми они не заключили договоры, должны соответствовать по форме и содержанию требованиям, предусмотренным процессуальными нормами.
Следовательно, при подаче иска не были учтены указанные выше законные положения, и иск против вас был выдвинут незаконно.
Любомир ДУДУЛИКА,
avocatmd@gmail.com
