В четверг в здании правительства состоялось заседание Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам. На повесткедня стояли несколько вопросов: 1. О минимальной заработной плате; 2. О предложениях CNSM по совершенствованию правовой основы с целью поддержки трудоустройства молодых специалистов; 3. О продлении срока действия коллективных соглашений; 4. Законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс.
Обсуждение рассматриваемых вопросов проходило в коллегиальном и компетентном ключе.
Представители Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы представили Пояснительную записку по предложениям CNSM о совершенствовании правовой основы с целью поддержки трудоустройства молодых специалистов (выплата единовременного пособия).
В документе, в частности, говорится, что в настоящее время правовая основа, касающаяся поддержки трудоустройства молодых специалистов, а именно предоставления единовременных пособий и выплат для покрытия расходов на проживание, регулируется рядом специальных законов, таких как Кодекс об образовании Республики Молдова № 152/2014, Закон № 411/1995 об охране здоровья, Закон № 413/1999 о культуре, Закон № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности, а также некоторыми подзаконными нормативными актами, которые обеспечивают реализацию положений этих законов.
Единовременные пособия для поддержки трудоустройства молодых специалистов в настоящее время предусмотрены для четырех сфер деятельности в государственном секторе: образование, здравоохранение и фармацевтика, культура и ветеринарная медицина.
Согласно Постановлению Правительства № 391/2024 года о трудоустройстве молодых специалистов на вакантные педагогические должности и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений правительства, выпускники программ высшего образования (лиценциатура и магистратура) в фундаментальной области науки получают единовременное пособие в размере 160 тыс. леев. Основным условием является то, что трудоустройство молодых специалистов осуществляется по распределению Министерства образования и исследований.
CNSM предлагает расширить механизм поддержки молодых специалистов для реального сектора экономики
Пособие в размере 200 тыс. леев и, соответственно, пособие в размере 160 тыс. леев выплачиваются следующим образом: a) 50% от суммы по истечении шести месяцев, фактиче-ски отработанных на педагогической должности; b) 50% от суммы по истечении 18 месяцев, фактически отработанных на педагогической должности.
Постановлением Правительства № 1345/2007 о предоставлении льгот молодым специалистам с медицинским и фармацевтическим образованием установлены следующие льготы: а) компенсации затрат по найму жилья или предоставление органом местного публичного управления бесплатного жилья; b) единовременное пособие для специалистов с высшим образованием, обладающих дипломами лиценциата в области медицины, врачей и фармацевтов в размере 250 тыс. леев, которое выплачивается двумя частями – 120 тыс. леев после шести месяцев деятельности и 130 тыс. леев после трех лет деятельности; b1) единовременное пособие для специалистов с послесредним и послесредним нетретичным профессионально-техническим медицинским и фармацевтическим образованием в размере 96 тыс. леев, которое выплачивается в полном объеме после шести месяцев работы.
Для молодых специалистов в области культуры льготы предусмотрены Постановлением Правительства № 392/2024. Так, молодые выпускники профильных учреждений высшего и профессионально-технического образования, которые в первый год после завершения обучения трудоустраиваются по распределению Министерства культуры на полную ставку в публичные учреждения в области культуры местных органов публичного управления, осуществляющих культурную деятельность, в первые три года работы пользуются правом на получение за счет средств государственного бюджета единовременного пособия в размере 120 тыс. леев для выпускников профильных учреждений высшего образования, которое выплачивается тремя равными взносами.
Для молодых специалистов с высшим образованием в области ветеринарной медицины льготы предусмотрены Постановлением Правительства № 611/2023 об утверждении Положения о предоставлении льгот молодым специалистам с высшим образованием в области ветеринарной медицины.
«Исходя из вышеизложенного, следует отметить, что в последние годы расширились сферы деятельности, в которых молодым специалистам предоставляются льготы при приеме на работу. В то же время необходимо подчеркнуть, что во всех указанных отраслях предоставление льгот различается как по размеру единовременных пособий, так и по условиям их предоставления», — отмечается в пояснительной записке.
CNSM обращает внимание и на то, что в государственном секторе есть и другие сферы, где также не хватает кадров и необходимо применять механизмы мотивации для привлечения молодых специалистов (например, социальная помощь, государственное управление и т. д.).
Поэтому в целях совершенствования правовой основы, касающейся поддержки трудоустройства молодых специалистов, профсоюзные активисты предлагают: обеспечить гармонизацию правовой основы, предусматривающей выплату единовременного пособия молодым специалистам; проводить ежегодную индексацию пособий; предоставлять единовременное пособие молодым специалистам при трудоустройстве во всех сферах бюджетного сектора (государственное управление, социальное страхование и социальная помощь, общественный порядок и государственная безопасность и др.); расширить механизм поддержки трудоустройства молодых специалистов для реального сектора экономики.
