Федерация профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов «SINDICONS» провела в Единец 13 и 14 июня текущего года круглый стол на тему «Развитие социального партнерства в строительной отрасли». В мероприятии приняли участие экономические агенты строительной отрасли и представители работников из северной части Республики Молдова.
Участники обсудили развитие социального диалога, эффективную реализацию политики в данном секторе и выявление общих решений существующих проблем в отрасли.
Проекты, предложенные отраслевым профсоюзом, в списке ожидания
Виктор Талмач, председатель Федерации «SINDICONS», отметил для газеты «Vocea poporului», что отраслевой профсоюз проявляет интерес к опыту датского профсоюза этого же сектора: «У них социальный диалог ‒ это двусторонняя система. Государство и профильное министерство не участвуют в этом аспекте, но законодательство устанавливает минимальные требования в этой области. Мы наблюдаем на протяжении нескольких лет в
реальном секторе экономики, особенно в строительной отрасли, что переговоры должны вестись не только с одним руководителем, а со всеми».
«Существует большой недостаток: переговоры на уровне экономической единицы больше не популярны, они опираются на переговоры, которые мы ведем в рамках отрасли с патронатом и с профильным министерством, но проекты, представляемые нами из года в год, не особо принимаются во внимание государством, министерством, они откладываются, и это нас не устраивает. Профсоюзы лишены законодательной инициативы. Чтобы подать законодательную инициативу, мы должны сделать это через министерство, но министерство проявляет безразличие, оно даже не созывает заседания Комиссии по консультациям и коллективным переговорам на уровне отрасли, поэтому мы склоняемся к двустороннему диалогу», — пояснил
Виктор Талмач.
С внедрением двустороннего социального диалога в строительном секторе стороны возьмут на себя обязательство предпринимать меры по изменению законодательства.
«Потому что некоторые положения противоречат друг другу. В Трудовом кодексе сказано, что при подписании отраслевого соглашения все его положения распространяются на тех, кто уполномочил стороны вести переговоры. А в нашем соглашении прописано, что минимальные положения обязательны для всех экономических агентов и всех работников. Это позволит хотя бы немного сократить масштабы нелегальной занятости и выплаты неофициальных зарплат», — подчеркнул профсоюзный лидер.
Исследование, проведенное в 2012 году в Республике Молдова, показало, что 70% работников строительной отрасли получали неофициальную заработную плату. Другое исследование ‒ «Анализ неформальной занятости в строительном секторе Молдовы: факторы и причины», проведенное в 2024 году молдавскими экспертами при поддержке Международной организации труда (МОТ), показало, что 68% работников строительной отрасли трудятся нелегально. За 12 лет ситуация изменилась незначительно. Именно поэтому профсоюзы настаивают на том, что государство должно принять меры по борьбе с неформальной экономикой.
«По крайней мере необходимо понять, что нам нужна поддержка и конкретные действия, которые мы предлагаем в нашем плане деятельности. Либо у государства нет желания, либо оно прямо или косвенно поддерживает этот процесс, или не желает включаться в борьбу с нелегальной занятостью», — заявил председатель Федерации «SINDICONS».
«Огромная нехватка квалифицированной рабочей силы»
Аналогичная ситуация и с непрерывной профессиональной подготовкой, говорит Виктор Талмач.
«У нас есть Градостроительный кодекс, который вступил в силу в этом году. В нем есть положения, которые говорят о том, что руководитель строительства больше не будет допускать неквалифицированных работников к выполнению строительных работ и будет требовать от работников предъявления сертификатов соответствия квалификации, согласно Перечню профессий, утвержденному правительством. В нашей отрасли есть много подобных примеров. Существует огромная нехватка квалифицированной рабочей силы. В одночасье, по неофициальным данным, мы превратились из
страны, экспортирующей мигрантов, в страну, принимающую иностранную рабочую силу. В настоящее время те, кто работает на строительных площадках, имеют опыт работы, но у них нет квалификационных сертификатов. Теперь нам вместе с Министерством образования и исследований, Министерством инфраструктуры и регионального развития, профессионально-техническими учебными заведениями необходимо рассмотреть, как мы можем разработать и принять отраслевую нормативную базу для подтверждения компетенций этих людей посредством курсов, микроквалификации. Самая большая проблема заключается в том, что у экономического агента деньги есть, но нет времени, чтобы сертифицировать кадры по более широкому, многомодульному курсу. На данный момент аккредитован предоставлять такие услуги только Образцовый центр в области строительства, но его сотрудники не справятся», — отметил Виктор Талмач.
По его словам, круглые столы, подобные тому, что прошел в Единец и был посвящен социальному диалогу в строительном секторе, будут проведены в центре и на юге страны.
В настоящее время Федерация профсоюзов «SINDICONS» объединяет около трех тысяч членов профсоюза. Восьмой съезд отраслевой федерации запланирован на 12 сентября текущего года.
