Ремитенции «гастарбайтеров» идут только на внутреннее потребление

Недавно проведенное исследование показало, что Республика Молдова относится к числу стран, в которых денежные пере­воды из-за рубежа в значительной степени поддерживают экономический рост. Так, удельный вес ремитенций во Вну­треннем валовом продукте (ВПП) равен 23%. В 2012 году наши сограждане, работающие за границей, перечислили домой по­рядка 1699 млн. долларов, но лишь незначительная часть этой суммы была вложена в бизнес.

 

Отсутствие экономических воз­можностей и уровень госуправле­ния, далекий от ожиданий населе­ния, относятся к ключевым факто­рам, вынуждающим наших граждан покидать страну. Большинство тех, кто становятся мигрантами, пыта­ются спастись на чужбине от без­работицы или бедности. По данным Национального бюро статистики (НБС), в 2012 году в поисках работы за границу отправились около 17% мужчин трудоспособного возраста и примерно 10% женщин. По мнению экспертов, все это в будущем может обернуться серьезными экономиче­скими и социальными последствия­ми. Как показывают статистические данные, с 2003 года поток мигрантов из сельской местности начал увели­чиваться интенсивнее, чем из город­ской среды, а разница достигла при­мерно 4-6 процентных пункта. При­мечательно, что в селах показатели миграции не только выше (70%), там же наблюдается и большее чис­ло лиц, мигрировавших впервые. Аэто означает, что среди сельчан чис­ло «мигрантов-новичков» выше, чем среди горожан.

 

Денежные переводы гастарбайтеров могут увеличиться в следующие два года

 

Основными факторами, которые манят наших сограждан «за бугор», являются личные и финансовые воз­можности, предоставляемые странами назначения молдавских ми­грантов, отмечается в исследовании, разработанном Независимым ана­литическим центром «Expert-Grup». Так, в России остается высоким спрос на рабочую силу в отрасли строительства. В государствах ЕС у молдаван больше возможностей для трудоустройства в сфере услуг. «Сообщества и диаспоры молдаван, которые образовались в ряде стран, куда обычно уезжают трудиться наши сограждане, придают и другим мигрантам определенную уверен­ность, это же способствовало выез­ду на заработки и детей эмигрантов. Объяснением могло бы послужить то, что последние не видят дома шансов для реализации своих про­ектов», — уверен один из авторов ис­следования Адриан Лупушор. По его словам, только в Италии более 3500 молдавских эмигрантов наладили собственный успешный бизнес.

Возможно, ремитенции – един­ственное положительное послед­ствие международной миграции.

 

Эксперты рекомендуют властям разрабатывать емкие политики, ко­торые позволяли бы осваивать ре­митенции

 

В настоящее время в стране нет ведомства, которое бы постоянно отслеживало поступающие на роди­ну денежные потоки от молдавских мигрантов. Вместе с тем, динамика отдельных показателей платежного баланса указывает на то, что эти от­числения неуклонно увеличивались и достигли пиковых величин в 2008 году – перед глобальным финан­совым кризисом, и что с 2010 года стали вновь возрастать. По мнению экономических экспертов, существу­ют реальные предпосылки превыше­ния в 2014-2015 гг. максимального объема реминтенций, достигнутого в 2008 году.

Как сообщила представитель На­ционального банка Молдовы (НБМ) Лина Патрашку, у Нацбанка нет каких-либо убедительных расчетов о фактической доле ремитенций в общем объеме денежных перево­дов», — поясняет она.

 

 

С другой стороны многие наши сограждане присылают деньги до­мой неофициальным путем и эти суммы минуют госучреждения. По некоторым оценкам, порядка 35-40% ремитенций поступает в страну неформально. Специалисты также говорят, что сложно подсчитать не­банковские поступления, такие как посылки с товарами текущего по­требления или же с благами длитель­ного пользования (бытовая техника, автомобили и пр.). В то же время значение небанковских поступлений не следует недооценивать, тем более что исследование, проведенное в 2012 году Маттиасом Люке Тобиасом Штоером, показало, что на долю не­банковских поступлений приходит­ся 10% общего объема ремитенций. Эти же авторы пришли к выводу, что в среднем один эмигрант перечисля­ет порядка 27 тыс. леев в год, тогда как по оценкам НБС этот показатель равен 29 тыс. леев в год.

 

Большинство эмигрантов переводят ежемесячно до 500 долларов

 

До настоящего времени денеж­ные переводы эмигрантов были по­ложительным фактором и служили двигателем роста для националь­ной экономики. В то же время, эти средства увеличивали доходы быто­вых хозяйств и доходы публичного бюджета в результате косвенного налогообложения импортируемых товаров. В 2000-2004 гг. именно ре­митенции наряду с выделяемыми государством средствами помогли немалой части населения выбраться из нищеты.

Данные НБС показывают, что за последние 12 лет чистый объем де­нежных переводов наших трудовых мигрантов возрос более чем девя­тикратно – с 178,6 млн. долларов до 1699 млн. долларов в 2012 году. В среднем большинство эмигрантов (58,7%) переводят ежемесячно отно­сительно небольшие суммы – до 500 долларов. Это относится особенно к тем, кто отправился в Россию. Те, кто трудится в странах ЕС, отправ­ляют домой более существенные суммы – благодаря более высоким заработкам и более хорошим усло­виями работы.

 

Единственная государственная инвестиционная программа, которая самым прямым образом нацелена на инвестирова­ние денежных переводов трудовых мигрантов, не опирается на систем­ный подход к данному явлению

 

В 2011 году ремитенции состави­ли 15,3% доходов бытовых хозяйств, а в первые три квартала 2012 года увеличились на 2 процентных пун­кта.

Для половины жителей Молдо­вы ремитенции составляют один из основных источников дохода – по­сле зарплаты и социальных пособий. Таким образом, эмиграция вывела уязвимое население из состояния бедности, но при этом сделала за­висимыми от ремитенций примерно столько же людей, если принимать во внимание, что свыше 50% дохо­дов наших сограждан покрываются за счет денежных переводов тех, кто выехал за границу.

Экономические аналитики Цен­тра «Expert-Grup» утверждают, что на сегодняшний день переводы трудовых мигрантов обеспечивают порядка ¼ ВВПи служат ведущим источником финансирования те­кущего счета. Фактически, эконо­мический вклад ремитенций выше прямых иностранных инвестиций, правительственных трансфертов и займов, а это значит, что они спо­собствуют в значительной мере так­же покрытию внешнего долга РМ и сохранению стабильности нацио­нальной валюты.

 

 

«Однако модель экономическо­го роста, основанная на миграции, не является надежной. Ясчитаю, что поступающие от трудовых ми­грантов средства следует в мень­шей степени направлять на текущее потребление, а нужно вкладывать преимущественно в бизнес, чтобы они приносили дальнейший доход. В Республике Молдова этого не про­исходит: инвестируется лишь несу­щественная часть реминтенций, а рынок труда все эти годы оставался слабым», — считает эксперт Валериу Прохницки.

Проблема в том, что и власти ни­когда не подходили со всей серьез­ностью к вопросу о воздействии эмиграции и ремитенций на нацио­нальную экономику. Единственная государственная инвестиционная программа, которая самым прямым образом нацелена на инвестирова­ние денежных переводов трудовых мигрантов, а речь идет о программе PARE 1+1, не опирается на систем­ный подход к данному явлению.

Эксперты рекомендуют властям разрабатывать емкие политики, ко­торые позволяли бы осваивать ре­митенции.

Чтобы наши сограждане не толь­ко использовали деньги, заработан­ные за границей, а и вкладывали их в бизнес, государству надлежит обеспечить им благоприятные эко­номические условия и льготы для предпринимательской деятельно­сти, а также вести с принимающими странами переговоры по поводу со­циальной защиты молдавских тру­довых мигрантов.