Реформа пенсионной системы: дискуссии и рекомендации

Нынешняя пенсионная систе­ма Республики Молдова, ко­торая недавно подверглась реформе и вступила в силу с 1 апреля с. г., не пользует­ся одобрением профсоюзни­ков. По их словам, они не от­ступят, пока не будут учтены предложенные ими измене­ния, ведь все эти рекоменда­ции идут на благо граждан.

Изменение пенсионной систе­мы, рекомендации и доводы на­счет недостатков новой рефор­мы, а также общие аспекты нацио­нального контекста, связанные с те­невой экономикой, обсуждались в ходе рабочей мастерской «Продви­жение эффективности системы со­циальной защиты», которая состоя­лась на днях в Институте труда.

«В Библии очень четко написа­но: Стучите, и отворят вам. Мы счи­таем, что не нужно быть пассив­ными, напротив, стоит быть гораз­до настойчивее, выдвигать соот­ветствующие доводы и добиваться, чтобы с нашими предложениями считались», — подчеркнул в своем выступлении председатель Нацио­нальной конфедерации профсою­зов Молдовы (CNSM) Олег Будза.

Он выразил свое сожаление по поводу того, что не были учте­ны все замечания и рекоменда­ции профсоюзов. «Мы не согласны и с изменением, предусматриваю­щим одинаковый пенсионный ценз для женщин и мужчин. Мы счита­ем, что это несправедливо по от­ношению к женщинам. Надеемся вернуться к этому вопросу во вто­рой половине текущего года, когда можно будет увидеть объем отчис­лений в бюджет, как нам и обещал премьер», — заявил Олег Будза.

Лидер CNSM не преминул отме­тить и проблему 

повышения зара­ботной платы работникам реально­го сектора экономики.

Как бороться с неформальной занятостью?

В ходе рабочей мастерской было уделено внимание также такой ост­рой теме, как борьба с нелегальной занятостью и выплатой зарплат «в конвертах». По словам профсоюз­ников, Налоговой инспекции и Ин­спекции труда необходимо эффек­тивнее взаимодействовать для того, чтобы искоренить неформальную занятость.

О борьбе с неформальной эко­номикой в своем выступлении го­ворил и вице-председатель CNSM Серджиу Саинчук. Согласно ему, ситуация с перечислениями в бюд­жет государственного социального страхования напрямую зависит от неформальной экономики, от прак­тики выплаты «серых» зарплат, со­ответственно, от уклонений от уп­латы налогов, по причине которых не выплачиваются положенные на­логи и сборы государству.

«Для нас очень важно, чтобы на­копленные в госбюджете средства использовались по назначению. Сумма в один миллиард 400 мил­лионов леев, которую планирует­ся перечислить из государствен­ного бюджета в бюджет государс­твенного социального страхова­ния в целях выплаты пенсий, мог­ла бы быть использована на другие цели, если бы удалось ликвидиро­вать неформальную экономику. По мнению профсоюзов, именно это в настоящий момент и является ос­новным резервом, часть средств которого могла бы быть направ­лена в госбюджет, через выпла­ту подоходного налога, и в бюдже­ты государственного социального страхования и обязательного мед­страхования», — отметил Серджиу Саинчук.

Чтобы искоренить нелегальный труд, должностным лицам необходимо лучше взаимодействовать

Вице-председатель CNSM доба­вил, что это происходит из-за того, что реальный фонд оплаты труда резко отличается от отраженного в документах бухгалтерского учета многих экономических агентов.

Если бы все сознательно пла­тили положенные налоги и сбо­ры, фонд социального страхования был бы гораздо больше, иным был бы размер пенсий, соответственно, другими были бы внутренний ва­ловой продукт, потребление и уро­вень жизни. Это порочный круг, цепь слабостей, чье самое слабое звено – государство, которое было и поныне остается слишком жесто­ким к слабым и крайне толерант­ным к «акулам» бизнеса, некото­рые из которых срослись с полити­ческой властью.

Эксперт в области пенсионной системы Международной конфе­дерации профсоюзов (ITUC) Мар­тин Хутсебаут говорил о важности двусторонних соглашений между странами для обеспечения перево­да пенсий в страну происхождения, а также о других видах пенсий, ко­торые могли бы получать гражда­не страны.