Фото: termene.ro
Представители профсоюзов потребуют от правительства разработать и принять национальную стратегию по борьбе с нелегальной занятостью и практикой выплаты зарплат «в конверте». Такое решение было принято в четверг на заседании Конфедерального комитета Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы.
Одна из мер, которую планируется включить в данный документ, предусматривает введение более жестких санкций по отношению к работодателям, которые допускают такие нарушения, отметил на открытии данного заседания председатель CNSM Олег Будза.
«На предприятиях, где есть профсоюзные организации, проблема с выплатой зарплат «в конверте» не стоит так остро. Однако они не могут одни справиться со всем налоговым бременем страны», — отметил Олег Будза.
Предпринимаемые меры оказались недостаточными
В этой связи Серджиу Саинчук, вице-председатель CNSM, заявил, что мероприятия, предпринятые до настоящего времени правительством в целях искоренения явления «нелегальной занятости» и сокращения практики выплаты зарплат «в конверте», оказались недостаточными. Представители CNSM в течение многих лет настаивают на принятии целого ряда мер в этом плане, но, к сожалению, не всегда голос профсоюзов услышан.
Единственная мера, которая в 2015 году принесла плоды, было учреждение многопрофильных групп, усилиями которых около 2000 работников были восстановлены в правах. В то же время, было дополнительно перечислено в бюджет более 18 млн леев, но это очень мало в условиях, в которых большая часть зарплаты выплачивается «в конверте», а многие трудящиеся работают и вовсе без оформления трудовых отношений.
Анализ статистических данных показывает, что в 2014 году на принадлежащих государству предприятиях средняя зарплата была более чем на
800 леев выше, чем на предприятиях с иной формой собственности – частной, совместной, иностранной и др.
«Средняя зарплата ни в коем случае не может быть ниже на частных предприятиях, по сравнению с государственными. Мы проинформировали об этой ситуации как премьер-министра, так и министра финансов», — отметил Серджиу Саинчук.
Регулярное рассмотрение вопроса
Что касается требования о разработке национальной стратегии по борьбе с нелегальной занятостью и практикой выплаты зарплат «в конверте», Серджиу Саинчук отметил необходимость создания и национального совета, который координировал бы действия в этой связи.
В то же время профсоюзы намерены вновь настоять на том, чтобы проблема борьбы с неформальной экономикой рассматривалась как минимум один раз в месяц в рамках Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам.
В настоящее время ответственность за разрешение этой проблемы возложена на Министерство труда, социальной защиты и семьи. Представители профсоюзов полагают, однако, что только одно учреждение не в состоянии справиться с такой сложной ситуацией, поэтому данная проблема, которая затрагивает множество сфер, должна решаться правительством.
Профсоюзные задачи
Исходя из вышеуказанного, члены Конфедерального комитета отметили, что представителям CNSM и отраслевых профсоюзных федераций предстоит осуществить деятельность, направленную на разработку предложений по усовершенствованию законодательных рамок в целях борьбы с нелегальной занятостью и практикой выплаты зарплат «в конверте».
Соответствующая работа будет направлена и на осуществление совместных оперативных проверок на предприятиях многопрофильными группами и обсуждение в рамках комиссий по консультациям и коллективным переговорам национального, отраслевого и территориального уровня проблем, связанных с нелегальной занятостью.
Кроме того, представители профсоюзов подготовят и обнародуют, в том числе посредством газеты «Vocea poporului» и веб-страницы CNSM, информацию о нелегальной занятости, предоставят консультации по юридическим и социально-экономическим вопросам для защиты работников, сталкивающихся с проблемами «серых» зарплат и неформального трудоустройства.
Привлечение новых членов профсоюза
Наряду с этим предполагается разрабатывать и распространять информационные и разъяснительные материалы о рисках, с которыми сопряжена выплата заработной платы «в конверте» и нелегальная занятость, а также о преимуществах присоединения к профсоюзам. Среди других планов – предоставление профлидерам и активистам консультаций по вопросам привлечения новых членов профсоюзов и профсоюзного органайзинга. Также предстоит организовать и провести кампании по привлечению новых членов профсоюза и созданию новых профсоюзных организаций.
При обсуждении статистического отчета о личном составе CNSM за 2015 год, члены Конфедерального комитета изучили примеры эффективного укрепления чувства принадлежности к профсоюзам и привлечения новых членов в профсоюзные организации.
В итоге было принято решение организовать для членов Конфедерального комитета CNSM неформальную встречу и обсудить в ее ходе подходящую для нашей страны практику на этот счет. На предстоящую встречу будут приглашены и профильные специалисты из других государств.
На этом же заседании обсуждались проекты решений для заседания Генерального совета CNSM, намеченного на 14 апреля с. г., предложения CNSM по ратификации Конвенции Международной организации труда о защите от опасности отравления бензолом.
На повестке дня состоявшегося в четверг заседания Конфедерального комитета CNSM значились также предложения насчет внесения изменений в Положение о пособиях в государственной системе социального страхования по предупреждению заболеваний и восстановлению трудоспособности застрахованных лиц через санаторно-курортное лечение. На заседании были предложены кандидаты в состав административных советов Национальной кассы социального страхования и Национальной медицинской страховой компании.
Участники заседания обсудили вопрос об организации и проведении собрания профсоюзного актива по случаю Всемирного дня безопасности и здоровья на рабочем месте.
Дополнительную информацию о вопросах, включенных в повестку дня заседания Конфедерального комитета CNSM, вы найдете и в следующих номерах газеты «Vocea poporului».
