20 июля тарифы на электрическую энергию подняли почти на 37%, а на «голубое топливо» – более чем на 15% (3 сентября приостановило решение). Сразу же после этого в своем заявлении Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) выразила глубокое беспокойство по поводу ситуации, которая сложилась после роста тарифов. CNSM подвергла критике постановления Административного совета Национального агентства по регулированию в энергетике об утверждении тарифов на природный газ и электрическую энергию, поскольку не был проведен аудит достоверности основных показателей и правильности расчетов, представленных поставщиками.
Таким образом, говорится в заявлении, при рассмотрении представленных компанией «Gas Natural Fenosa» расчетов тарифа обнаружена разница между объемом закупленной энергии и поставляемой энергии в размере 390 тыс. мегаватт-час или 13%. Также констатируется снижение объема поставок энергии в размере 35,9 тыс. мегаватт-час, что на l,4% меньше по сравнению с реальными данными 2014 года, что привело, по мнению CNSM, к неоправданному повышению тарифов.
Вот почему профсоюзы потребовали от президента, парламента, правительства предпринять необходимые меры и не допустить чрезмерного повышения тарифов и цен, выработать пакет мер по финансовой поддержке населения за счет компенсаций на оплату электричества и «голубого топлива», которые хотя бы частично покрыли бы рост тарифов. Во избежание социальной напряженности CNSM настояла на незамедлительной индексации заработной платы, пособий и пенсий.
Власти не спешат применять меры по социальной защите
К сожалению, ответ властей оказался неадекватным. Так, вместо разработки рекомендаций относительно улучшения сложившейся в стране ситуации, обеспечения достойного уровня жизни населения, мира и социальной безопасности, Министерство труда, социальной защиты и семьи предается банальным и формальным объяснениям того, что закон не предусматривает индексации заработной платы, что отсутствие финансовых средств не позволяет улучшить условия оплаты труда. А о судьбе пенсионеров, многодетных семей вообще даже не упоминает.
Многие эксперты оспаривают правильность расчетов, представленных монополистами |
Вот почему вице-председатель CNSM Михаил Хынку направил премьер-министру Валериу Стрелец письмо, в котором не преминул напомнить о том, что, в соответствии с Законом об индексации денежных доходов населения, гражданам Республики Молдова гарантируется право на компенсацию за понесенные убытки в связи с ростом цен и тарифов на потребительские товары и услуги.
Итак, согласно указанному закону, индексируются все денежные доходы граждан в виде оплаты труда, работников бюджетных учреждений и организаций, а также предприятий и организаций, реализующих продукцию по фиксированным ценам, пенсии, стипендии, пособия и другие доходы, не носящие единовременного характера, денежные доходы населения в учреждениях кредитно-финансовой системы в виде вкладов. Основанием для индексации денежных доходов служит увеличение уровня инфляции, который в июле нынешнего года превысил на 3,6% уровень, предусмотренный в указанном законе. Итак, индекс роста цен и тарифов на потребительские товары и услуги составил 8,6%.
Как отметил Михаил Хынку, закон гласит, что при определении размера компенсации учитываются рост индекса цен и тарифов на потребительские товары и услуги, рост доходов населения и абсолютная их величина. Денежные доходы населения в виде оплаты труда, пенсий, стипендий и пособий подлежат индексации в следующем порядке: первая часть дохода, равная двойному размеру минимальной ежемесячной заработной платы по республике, – на величину индекса цен; последняя часть дохода, равная минимальной месячной заработной плате, – на 50% из величины индекса цен. Вот почему CNSM настояла на разработке и представлении предложений относительно индексации доходов в виде оплаты труда, пенсий, пособий, денежных вкладов граждан.
Тариф на электроэнергию завышен
Также вице-председатель Национальной конфедерации выразил в письме свое несогласие с Министерством экономики Республики Молдова в связи с заключениями данного учреждения по констатациям, содержащимся в заявлении CNSM о разнице между данными об объемах закупленной и поставленной электрической энергии, снижении поставок электроэнергии по сравнению с объемом реальных поставок за 2014 год. Михаил Хынку уточняет, что цифры из заявления CNSM взяты из письма этого года ПИК «Gaz Natural Fenosa Furnizare Energie» ООО, зарегистрированного в Национальном агентстве по регулированию в энергетике. Подчеркивается, что путем сокращения объемов поставок электроэнергии и повышения объемов потребления, а также оперативных затрат на 16,6%, к которым следует добавить рентабельность активов в размере 71 млн. 268 тыс. леев, тариф на электроэнергию чрезмерно завышается.
Поставщик природного газа повышает расходы, а платит потребитель
Что касается тарифов на природный газ, вице-председатель CNSM уточняет, что указанные профсоюзами цифры отражают показатели АО «Moldovagaz», отмеченные в письме данной компании, зарегистрированном в НАРЭ в марте этого года. Таким образом, согласно представленным подсчетам, необходимые расходы на деятельность АО «Moldovagaz» были увеличены на 554%, из которых только прибыль планируется увеличить на 330,69%. По проведенной в 2009 году переоценке, основные средства, сданные в эксплуатацию до 2003 года, выросли в цене в семь раз. Также, хотя CNSM настаивала, не удалось получить разъяснений специалистов НАРЭ в том, что касается расходов АО «Moldovagaz» и предприятий, подчиненных компании «Moldovagaz», связанных с износом, оплатой труда, другими коммерческими расходами.
Тайна за семью печатями
Отмечается, что в ходе совместного заседания CNSM-НАРЭ в конце июля этого года специалисты агентства заявили, что при установлении тарифов на газ приняты в расчет объемы 2014 года, что не проведен аудит достоверности расчетов, представленных поставщиками перед установлением новых тарифов.
Михаил Хынку отмечает еще одну проблему, которую пытаются обойти вниманием те, кто требует повышения тарифов на природный газ. Согласно договору между Республикой Молдова и АО «Газпром» о реструктуризации долга Республики Молдова в размере 90 млн. долларов США за поставленный в 1996-1997 гг. газ, ратифицированному парламентом в ноябре 1998 года, в течение первых двух лет тариф на газ предполагалось увеличить на 4,2 доллара США за 1000 кубометров, а с 2001-2005 гг. — в среднем на 12,3 доллара США за 1000 кубометров. Почему же в существующий тариф на природный газ с 2006 года включаются по четыре доллара на обслуживание долгов 1996-1997 гг., задается вопросом вице-председатель CNSM.
Разница между теми, кто катается как сыр в масле, и кто едва сводит концы с концами, видна невооруженным глазом