Профсоюзы: интенсивный процесс преобразования

Профсоюзы Республи­ки Молдова переживают в настоящее время очень активный процесс преоб­разования. Они задались целью быть ближе к своим членам, к их потребностям, обеспечить как соблюдение их законных прав и инте­ресов, так и получение до­полнительных благ. Об этом заявил Николае Суручану, конфедеральный секретарь Национальной конфедера­ции профсоюзов Молдовы (CNSM) на состоявшемся недавно семинаре, посвя­щенном роли профсоюзов и средств массовой информа­ции в области прав работ­ников.

 

Конфедеральный секре­тарь CNSM подчеркнул, что процесс перемен стал более явным в 2007 году. Это объ­ясняется нынешней ролью профсоюзов, которые уже не ассоциируются, как рань­ше, с путевкой в санаторий. «Теперь профсоюзы при­званы бороться за права и интересы работников, кото­рых они представляют и ко­торые должны ощутить, что быть членом этой организа­ции важно», — пояснил Ни­колае Суручану. По словам конфедерального секретаря CNSM, в мире профсоюзное движение возникло в нача­ле 19-го века – с появлением промышленных отношений. На территории Бессарабии профсоюзы были учреж­дены в 1905 году во время строительства железной дороги Кишинев-Унгень. У профсоюзов богатая исто­рия и они всегда зависели от системы, в которой осу­ществляли свою деятель­ность. В мире существуют две крайние профсоюзные концепции: коммунисти­ческая (которая гласит, что все мы равны, но никто не свободен) и либеральная или неолиберальная (ко­торая старается, чтобы все было свободным, в том чис­ле трудовые отношения, и которая гласит, что все мы свободные, но при этом не равные).

 

Тенденции и традиции

 

По словам конфедерального секретаря CNSM, в мире про­фсоюзное движение возникло в начале 19-го века – с появлени­ем промышленных отношений. На территории Бессарабии про­фсоюзы были учреждены в 1905 году во время строительства же­лезной дороги Кишинев-Унгень. У профсоюзов богатая история и они всегда зависели от системы, в которой осуществляли свою деятельность. В мире существу­ют две крайние профсоюзные концепции: коммунистическая (которая гласит, что все мы рав­ны, но никто не свободен) и ли­беральная или неолиберальная (которая старается, чтобы все было свободным, в том числе трудовые отношения, и которая гласит, что все мы свободные, но при этом не равные). Кроме этих двух крайних концепций суще­ствует и более умеренная кон­цепция – социал-демократия – и профсоюзы всего мира стремятся разделять ее принципы.

 

 

В 1900-е годы профсоюзы бо­ролись за 8-часовой рабочий день, достойную зарплату работников и создание им нормальных усло­вий работы. Исегодня в начале 21-го века проблемы общества те же. Профсоюзы всегда вели борьбу за то, чтобы обеспечить трудящимся право на такой рас­порядок дня, который позволил бы распределить время суток (24 часа) на три равные части: про­должительность нормированно­го рабочего времени, свободного времени и времени отдыха, а так­же времени на сон.

 

Противоречия между капиталом и трудом

 

Пока существуют противоре­чия между капиталом и трудом, будет существовать необходи­мость представления работников в отношениях с патронатом и государством. По традиции, не­которые утверждают, что мотива­ция основывается на материаль­ной помощи, путевках на лечение или на отдых. Ранее все это обе­спечивалось государством через профсоюзы. Теперь же государ­ство провозглашает себя свобод­ным и уже не выделяет средства на эти цели. Главные аспекты мо­тивации относятся к достойной зарплате, безопасности рабочих мест, а также к качеству рабочей силы или же профессиональной подготовке.

 

Пока существуют противоречия между капиталом и трудом, будет существовать и необходимость представления работников в отношениях с патронатом и государством

 

Что касается оплаты труда, то если даже сегодня у нас и есть высокооплачиваемая работа, то никто не уверен, что завтра не потеряет ее. В условиях свободы перемещения товаров, инвести­ций и людей, может случиться, что иностранные инвесторы за­кроют предприятия и уйдут. По­добное произошло недавно у нас в стране. Инвестор отправил всех 100 работников предприятия, ко­торое он открыл в Молдове, в от­пуск, начал грузить оборудование в фуры и перевозить в Польшу. Заметив, что происходит, работ­ники сумели приостановить этот процесс. При интеграции в евро­пейскую систему многие государ­ства сталкивались с аналогичны­ми проблемами.

 

Социальное партнерство и социальный диалог

 

Один из основных принципов профсоюзного движения, кото­рый обретает все больший размах и в нашей стране, — социальное партнерство и социальный диа­лог. Такой принцип присущ Евро­союзу и вытекает в том числе из стандартов Международной орга­низации труда. Развитие в нашей стране социального диалога было одной из целей Плана действий РМ-ЕС. Правительству надлежит обеспечить участие представите­лей работников в принятии ре­шений, в утверждении законов и правительственных постановле­ний, которые имеют отношение к социально-экономическим аспек­там. Таким образом, обеспечи­вается представление интересов трудящихся, прилагаются усилия, чтобы эти интересы не ущемля­лись, а права работников соблю­дались.

 

 

Важные аспекты деятельности профсоюзов — организационные и финансовые. Что касается орга­низационных аспектов, то в этом смысле молдавские профсоюзы в процессе своей реструктуриза­ции придерживаются традиций, которые существуют в Европе и во всем мире. Если же говорить о финансовых аспектах, то, ког-да профсоюзы представительные, они сохраняют свою независи­мость. Вместе с тем существуют и случаи, когда организации нахо­дятся в финансовой зависимости и под влиянием работодателя, но подобные профсоюзы называют­ся «желтыми», — пояснил Николае Суручану.

 

Достойный труд

 

Как отметила заместитель на­чальника Инспекции труда про­фсоюзов Елена Каркелан, прово­димые этой структурой проверки показывают, что нередко рабо­тодатели не обеспечивают своим работникам нормальные условия труда, а это чревато несчастными случаями.

Многие факты нарушения правовых норм касаются разме­ра оплаты труда, непроведения медицинского осмотра как при трудоустройстве, так и впослед­ствии, как того требует закон. В то же время на многих предпри­ятиях не проводится аттестация рабочих мест, не выплачиваются надбавки за работу во вредных условиях.

 

 

В этой связи главная задача профсоюзов – представлять и за­щищать профессиональные, экономические, трудовые, социаль­ные, коллективные и индивиду­альные права и интересы своих членов. В настоящее время часто используется неформальная за­нятость, которая относится к те­невой экономике и пагубно ска­зывается на работодателях, на ра­ботниках и на обществе в целом. Таким образом, хозяйствующие субъекты прибегают к услугам неформально работающих лю­дей для того, чтобы уклониться от уплаты налогов. Неоформлен­ный в соответствии с законода­тельными нормами труд стал вы­годным бизнесом, поскольку не предусматривает налоговый учет, социальную защиту и медицин­ское обслуживание работников. Стратегия Национальной конфе­дерации профсоюзов Молдовы в данной области основывается на убеждении, что борьба с нефор­мальной занятостью позволит добиться главной цели – внедре­ния общепризнанного концепта достойного труда, подытожила Елена Каркелан.

 

Профсоюзы и СМИ

 

Профсоюзы – часть гражданского общества и обладают огромной силой, а история этой организации похожа на историю прессы, подчеркнул советник председателя CNSM Василе Па­трашку. В нашей стране про­фсоюзы стали независимыми од-новременно с провозглашением независимости республики 27 августа 1991 года. До того време­ни они считались «приводным ремнем», то есть действовали «по указке». С 1991 года можно гово­рить о независимости профсою­зов Республики Молдова, сказал Василе Патрашку.

По мнению руководителя Де­партамента связи с обществен­ностью и масс-медиа CNSM Вя­чеслава Пержу, преимущества и гарантии, которыми пользуются в настоящее время работники нашей страны, были достигнуты по инициативе и по настоянию профсоюзов. Однако трудящиеся не всегда в курсе вклада и усилий профсоюзов. К примеру, мало кто знает, что повышение пособий по уходу за ребенком, минимальной зарплаты в экономике и других выплат удалось добиться по боль­шому счету благодаря инициати­вам и настойчивым требованиям профсоюзов.

«К сожалению, государство не соглашается каждый раз на эти меры. Мы знаем, что пособия, вы­плачиваемые родителям в период ухода за ребенком, еще достаточ­но маленькие, что заработная пла­та еще недостаточно высокая, но для этого существуют профсоюзы и они работают в этом направле­нии каждый день», — уточнил Вя­чеслав Пержу.