Федерация профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов «SINDICONS» и Федерация патроната строительства и производства строительных материалов организовали недавно круглый стол на тему: «Повышение потенциала структур социального диалога в строительной отрасли».
В ходе мероприятия были рассмотрены вопросы, касающиеся ситуации на рынке труда в строительном секторе, внедрения Градостроительного и строительного кодекса, роли комиссии по консультациям и коллективным переговорам на отраслевом уровне.
Согласно исследованию, проведенному ИРСИ «Viitorul» в партнерстве с Федерацией «SINDICONS» и отраслевой федерацией патроната, строительный сектор в настоящее время обеспечивает более 6% ВВП, входя в пятерку ведущих отраслей экономики. В 2024 году общий объем инвестиций в строительство превысил 30 млрд леев.
Это отрасль с мультипликативным эффектом – она генерирует спрос для 20 смежных отраслей (строительные материалы, транспорт, энергетика, финансовые услуги и т. д.). На данный момент 25% кредитного портфеля банков приходится на сферу строительства, что является абсолютным историческим максимумом.
Ежегодно в сфере строительства в Республике Молдова занято более 60 тыс. человек, из которых 60% работают в неформальном секторе. Отрасль сталкивается с рядом проблем – нелегальной занятостью, отсутствием социальной защиты, массовой миграцией достаточно квалифицированной рабочей силы.
В условиях, когда часть работников строительной отрасли уезжает на заработки за границу, их место все чаще занимают иностранные рабочие. Исследование показывает, что количество иностранцев, работающих в Республике Молдова, в том числе в строительной отрасли, в последние годы постоянно растет. Если в 2018 году доля иностранцев в общей численности занятого населения Молдовы составляла 2,7%, то в июне текущего года этот показатель удвоился и достиг 5,7%.
Градостроительный и строительный кодекс
Участники дискуссии отметили, что труд иностранных работников открывает определенные возможности, а именно: они позволяют поддерживать темпы развития крупных государственных и частных проектов, происходит обмен передовым опытом и профессиональными знаниями, повышается конкурентоспособность. Однако есть и определенные риски, связанные с иностранными рабочими в строительстве – рост нелегальной занятости, дискриминация местных работников. Работодатели обязаны гарантировать иностранным работникам среднюю прогнозируемую заработную плату (16 тыс. леев), в то время как местные трудящиеся имеют гораздо меньшие гарантии по заработной плате (5500-6000 леев).
Градостроительный и строительный кодекс вступил в силу 30 января 2025 года. Законодательный акт предусматривает несколько областей регулирования и сфер применения: обустройство территории и градостроительство; проектирование сооружений; предоставление разрешения на выполнение строительных работ; выполнение строительных работ; эксплуатация сооружений и их постутилизация; обеспечение качества строительных материалов и продукции; осуществление государственного контроля в строительстве.
Новые положения Кодекса применяются: к земельным участкам в целях выполнения мероприятий по обустройству территории и градостроительству, к сооружениям и связанному с сооружениями оборудованию, независимо от вида собственности или назначения, к выполнению строительных работ на новых сооружениях, работ по капитальному ремонту, капитальному обновлению в смысле Закона об энергоэффективности зданий, и работ по реконструкции существующих сооружений.
