Профсоюзные лидеры и представители МВФ: срочно требуется пересмотр политики оплаты труда

В понедельник, 2 октября, состоя­лась встреча руководства CNSM с членами миссии Международного валютного фонда (МВФ) во главе с Кларой Мира, которые находятся в Кишинэу в период с 25 сентября по 6 октября в рамках четвертой оценки текущей программы сотруд­ничества с Республикой Молдова.

В начале встречи Игорь Зубку, председа­тель CNSM, подчеркнул, что в соответствии с Директивой Европейского парламента об адекватной минимальной заработной плате в Европейском союзе, минимальная зарплата в каждой стране должна состав­лять не менее 50% от средней заработной платы. По словам профсоюзного лидера, текущая минимальная заработная плата в размере 4000 леев безусловно не обеспечивает достойную жизнь, а государство должно руководствоваться европейскими рекомендациями в области оплаты труда, чтобы повысить уровень жизни населения и минимизировать трудовую миграцию.

Как уже отмечалось, в настоящее время после налогообложения минимальной заработной платы в размере 4000 леев чистый доход работника составляет около 3560 леев. Из них 41% (1465 леев) тратится на продукты питания, на коммуналь­ные услуги – 581 лей (в летнее время), 300 леев – на обувь и одежду и 1218 леев – на прочие нужды (здравоохранение, культура, транспорт, телекоммуникации и т. д.).

Если мы говорим о Республике Молдова, то 50% от прогнозируемой средней заработной платы на 2023 год в 11700 леев озна­чает, что минимальная заработная плата должна составлять 5850 леев.

В то же время профсоюзные лидеры указали на проблемы, связанные с оплатой труда в бюджетном секторе. До настоящего времени сохраняются восемь базовых ставок для расчета зарплаты, повышения заработной платы за счет предоставления различных надбавок и отсутствие пере-оценки иерархии должностей и классов оплаты труда как по отраслям, так и по срав­нению с должностями других аналогичных групп занятий в системе, не обеспечили соблюдение принципа равного вознаграж­дения за равноценный труд и справедливую систему оплаты труда.

CNSM предлагает установить единую базовую ставку для всех работников бюд­жетной сферы, чтобы избежать случаев, когда в одном и том же учреждении зара­ботная плата сотрудников рассчитывается на основе разных базовых ставок, хотя их обязанности схожи.

Профсоюзники обратили внимание на то, что повышение зарплат должно происхо­дить за счет реального увеличения основной заработной платы, а не за счет предостав­ления различных надбавок. При этом они подчеркнули, что повышение минимальной заработной платы важно и для устойчивости бюджета государственного социаль­ного страхования.

В ходе обсуждений руководство CNSM также затронуло вопрос о необходимости пересмотра политики, связанной с нало­гообложением доходов физических лиц. Профсоюзные активисты предложили вернуться к прогрессивному налогообложению доходов физических лиц, что поз­волит обеспечить социальную справедливость и увеличить доходы государственного бюджета.

Еще одной проблемой, затронутой в ходе встречи, стала неформальная эко­номика в Республике Молдова. По данным НБС, во втором квартале 2023 года неде­кларированный труд среди работников составил 8%, увеличившись по сравнению со вторым кварталом 2022 года (6,2%).

В этом контексте CNSM считает необхо­димым разработать и принять стратегию по борьбе с явлением неформальной эко­номики, а также привести законодатель­ную базу в соответствие с конвенциями МОТ № 129 об инспекции труда в сельском хозяйстве и № 81 об инспекции труда в промышленности и торговле путем вывода Государственной инспекции труда из-под действия Закона о государственном конт­роле предпринимательской деятельности, что позволит проводить внезапные провер­ки в соответствии с международными тру­довыми стандартами, ратифицированными Республикой Молдова.

По итогам дискуссий с профсоюзниками Клара Мира, глава миссии МВФ, отметила необходимость пересмотра национальной политики в области оплаты труда, чтобы устранить существующее неравенство, на которое указывают профсоюзные деятели, в условиях устойчивого развития национальной экономики путем улучшения инфраструктуры, осуществления инвестиций в «зеленую» экономику, образо­вание, здравоохранение, общественные услуги.

В завершение встречи Игорь Зубку поблагодарил высоких гостей за этот визит, выразив при этом надежду, что он станет хорошим предзнаменованием для всех граждан Республики Молдова для достижения общих целей, направленных на улучшение условий труда и жизни граждан.