Республиканский совет Федерации профсоюзов работников культуры (ФПРК) провел недавно очередное заседание. В качестве гостей на встрече присутствовали Игорь Зубку, председатель CNSM, и Анна Варзарь, специалист (главный аудитор) Министерства культуры.
Повестка дня включала несколько вопросов, касающихся деятельности федерации и учреждений отрасли культуры.
Ряд членов Республиканского совета ФПРК высказались по поводу мониторинга деятельности с целью защиты работников — членов профсоюза, осуществляемой местным публичным управлением и руководством экономических единиц отрасли культуры на предмет соблюдения в течение 2022 года Коллективного соглашения (отраслевой уровень) на 2021-2025 годы.
Николае Гараз, председатель ФПРК, отметил в своем докладе на эту тему, что «для эффективной работы экономического субъекта необходимы два фактора: социальный диалог на уровне подразделения и соответствие административных актов действующему трудовому законодательству.
По итогам мониторинга применения и соблюдения положений Коллективного соглашения (отраслевой уровень) на 2021-2025 годы было установлено, что большинству работников — членов профсоюза были предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска по семейным обстоятельствам, отпуска без сохранения заработной платы, материальная помощь, социальные пособия, защитное снаряжение и средства индивидуальной защиты, доплаты за счет финансовых доходов учреждений».
Уровень оплаты труда – больная тема
Как подчеркнул профсоюзный лидер, несмотря на то, что был достигнут определенный прогресс, который положительно оценивается работниками отрасли, уровень оплаты труда остается чувствительным вопросом. ФПРК всегда выступала за то, чтобы заработная плата работников сферы культуры была такого уровня, который позволяет покрывать их потребности и обеспечивать достойную жизнь их семьям. Федерация не упустила ни одной возможности обратить внимание на эту проблему и выдвинуть конкретные предложения по внесению изменений и дополнений в Закон № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере.
Важно отметить, что в результате мониторинга применения и соблюдения положений Коллективного соглашения (отраслевой уровень) на 2021-2025 годы было установлено, что большинство учреждений соблюдают и правильно применяют положения вышеупомянутого правового акта. Согласно информации, полученной от профсоюзных лидеров ФПРК, в настоящее время из 39 первичных профсоюзных организаций в 29 проведены переговоры и подписаны коллективные трудовые договоры, а четыре находятся в процессе переговоров. Это результат настойчивости и компетентности председателей профсоюзных организаций, которые, благодаря своей решительной позиции, смогли добиться прав и льгот для членов профсоюза в учреждениях сферы культуры нашей страны.
Основная задача профсоюзов – пресекать любые попытки несоблюдения действующих нормативных актов
Николае Гараз сделал вывод, что «основная задача профсоюзов – пресекать любые попытки несоблюдения действующих нормативных актов и постоянно действовать для защиты профессиональных и социально-экономических прав членов профсоюза».
В своем выступлении Игорь Зубку заметил, что, несмотря на трудности, через которые проходят работники этой сферы, им удается с большой самоотдачей выполнять свою работу, продвигая культуру во всех уголках страны. Профсоюзный лидер положительно оценил качество конструктивного и плодотворного социального диалога, существующего между национально-отраслевым профсоюзным центром и профильным министерством. В то же время председатель CNSM проинформировал профсоюзников о главных достижениях Конфедерации за последний год в плане развития социального диалога, выдвижении ряда инициатив и требований, направленных на улучшение условий труда, в том числе в сфере культуры, об укреплении отношений с международными организациями, а также рассказал о приоритетах на следующий период.
Наряду с этим было отмечено, что CNSM провела консультации с социальными партнерами по утверждению размера минимальной заработной платы по стране на уровне 5000 леев, но общего консенсуса достигнуто не было. В обращении CNSM к премьер-министру Наталье Гаврилице профсоюзные деятели настаивали на дополнительном рассмотрении предложения об установлении минимальной заработной платы по стране в размере 5000 леев на 2023 год. Тем не менее правительство утвердило минимальную заработную плату по стране в размере 4000 леев с 1 января 2023 года. Однако, по словам властей, этот вопрос будет пересмотрен в следующем году.
Члены Республиканского совета ФПРК также высказались по поднятому вопросу. Они сообщили о сотрудничестве с местным публичным управлением и руководством учреждений культуры, упомянув достигнутые профсоюзными органами успехи в реализации уставных положений, но указали и на проблемы, с которыми сталкиваются профсоюзные лидеры и работники отрасли культуры.
В этом контексте Анна Варзарь, специалист Министерства культуры, ответила на ряд вопросов профсоюзных активистов, которые касались проблем, связанных с законом об оплате труда в бюджетной сфере, повышением уровня оплаты труда и улучшением условий работы, нехваткой кадров и необходимостью улучшения мотивации, в частности, для поддержания и привлечения молодых специалистов в отрасль культуры.
Одна из ключевых задач – укрепление профсоюзов
Помимо этого, присутствующих проинформировали о деятельности Исполнительного комитета в период после последнего заседания Республиканского совета ФПРК, о которой рассказала вице-председатель ФПРК Надежда Андроник. Она отметила, что среди ключевых задач всегда было и остается укрепление профсоюзов, привлечение новых членов профсоюза, непрерывное обучение профсоюзного актива, представление и защита прав и интересов членов профсоюза. Так, в этот период профсоюзные органы национального и отраслевого уровня организовывали и проводили различные мероприятия, направленные на решение проблем членов профсоюза. Исполнительный комитет ФПРК и специалисты аппарата Республиканского совета ФПРК продолжили практику проверки ситуации относительно соблюдения трудового законодательства, положений Коллективного соглашения на отраслевом уровне и предоставления необходимой методической помощи.
Сотрудничество с местным публичным управлением и руководством учреждений культуры – обязательное условие для защиты прав работников
В целях соблюдения трудового законодательства и положений Коллективного соглашения (отраслевой уровень) на 2021-2025 годы Республиканский совет ФПРК принял на заседании решение обратиться к органам местного публичного управления, а также к руководству экономических единиц отрасли культуры с призывом соблюдать положения трудового законодательства и Коллективного соглашения на 2021-2025 годы. Среди них: предоставление работникам, являющимся членами профсоюза, дополнительного оплачиваемого отпуска, выраженного в календарных днях; соблюдение законодательства в области охраны здоровья и безопасности труда; оценка условий труда и порядок применения перечней работ, на которых могут устанавливаться компенсационные надбавки за работу в неблагоприятных условиях, и т. д.
Кроме того, членов Республиканского совета ФПРК призвали усилить взаимодействие и сотрудничество с органами местного публичного управления с целью решения трудовых и социальных проблем членов профсоюза, инициировать процедуру коллективных переговоров на уровне учреждения для заключения коллективных трудовых договоров в тех учреждениях отрасли, где они отсутствуют.