35-летний Андрей имеет высшее техническое образование. Он окончил Технический университет Молдовы, а до этого учился и в ремесленном училище. Унего были серьезные знания в области строительства, а зарплата, которую он получал дома, не хватала, чтобы содержать семью. Таким образом, он решился, как и многие наши сограждане, уехать за границу. Его выбор пал на Норвегию.
Лжеагентство
По сути, выбрать именно эту страну, ему посоветовали в молдавском частном агентстве по трудоустройству за границей. На его сайте в Интернете он нашел и вакансии в Норвегии. Речь идет о «Bursa Muncii». Мы говорим, что это лжеагенство, поскольку, как утверждают представители Лицензионной палаты, у агентства с подобным названием никогда не было лицензии на деятельность.
По словам Андрея, он обратился именно в агентство «Bursa Muncii», поскольку по названию ему показалось, что оно государственное. Чтобы придать предлагаемой вакансии больше доверия, кишиневское агентство организовало Андрею по скайпу и интервью с «будущим работодателем». Дело было почти год назад, то есть в феврале 2013 года. «Это эстонская фирма, но работает в Норвегии», — заявил ему собеседник по скайпу. В полной уверенности, что трудоустраивают по всем правилам, Андрей выплатил 200 евро, которые потребовало от него агентство «Bursa Muncii», попросил расписку об уплате соответствующей суммы, получил в агентстве договор посредничества и стал собираться в путь.
Андрею посоветовали первым делом после трудоустройства в стране прибытия присоединиться к профсоюзу |
Вместе с тем перед поездкой Андрей подумал побывать и в Информационном центре для работников-мигрантов (CIMM), чтобы узнать, какими трудовыми правами он будет пользоваться в Норвегии, сколько составляет минимальная заработная плата в строительстве, как можно защититься в чужой стране и пр. Изучив имеющиеся в их распоряжении источники, сотрудники CIMM проинформировали Андрея о том, какие у него права в Норвегии: сколько составляет минимальная зарплата, в какие инстанции может обратиться работник-мигрант в экстренных случаях. Андрею посоветовали, что после трудоустройства в стране прибытия ему первым делом надо присоединиться к профсоюзу. Если его права будут нарушены, профсоюз сможет вмешаться и урегулировать любой трудовой спор.
Также ему рекомендовали обратиться и в Инспекцию труда в случае возникновения подобных проблем.
Сюрпризы начались уже в первый день
У Андрея есть румынское гражданство, поэтому виза ему не потребовалась. Он собрал чемоданы и отправился в Норвегию. Сюрпризы начались уже в первый день. На месте, по адресу, который был записан в договоре посредничества, он не нашел работодателя, с которым говорил по скайпу, а застал другого человека, который о нем даже не слышал. Андрей остался работать в надежде на то, что все образуется. Он вспомнил о советах, которые дали ему сотрудники CIMM в Кишиневе и вступил в Профсоюз «Fellesforbundet». Затем на их предприятие однажды пришел представитель Инспекции труда Норвегии, который оставил работникам свою визитку и попросил их обращаться к нему когда бы то ни было, если их права будут нарушены. Андрей подумал, что принял все меры предосторожности. Его поселили в общежитие предприятия. Работа ему нравилась. Основания для тревоги, однако, вновь возникли с первой зарплатой – работодатель выплатил ему только часть суммы, указанной в контракте. На вопрос Андрея о том, где остальная зарплата, работодатель не смог дать внятного ответа. И тогда молодой человек впервые подумал, что вероятно он оказался жертвой мошенничества. Вспомнив о человеке, с которым говорил по скайпу из Кишинева, он позвонил ему и спросил, на какое предприятие тот его отправил, поскольку он не получил всей зарплаты. На другом конце провода собеседник ответил, что не несет за это никакой вины и что он вообще не имеет ничего общего с предприятием из Норвегии, просто его попросили подыскать работников за границей…
В следующие месяцы положение Андрея стало ухудшаться все больше, так как работодатель не обеспечил ему ни место работы, ни зарплату. Андрей небыл единственным, к кому так относились. В схожей ситуации были и другие работники-мигранты предприятия. Работодатель и не сокращал их, но и работы не давал, ссылаясь на то, |
что пока у него нет возможностей. В конце апреля случилось очень серьезное происшествие: однажды вечером в его комнату вошел директор предприятия, которого сопровождали двое мужчин спортивного телосложения. Тот потребовал от Андрея незамедлительно покинуть помещение. Поскольку в Норвегии в этот период года очень холодно, Андрей попросил разрешить ему остаться хотя бы до утра. На следующий день он освободил комнату и обосновался в заброшенном доме. Прожил там примерно две недели, пока не нашел приют, где смог немного прийти в себя: здесь можно было получить горячее питание, принять душ и пр.
Между тем Андрей обратился за помощью к Профсоюзу и Инспекции труда Норвегии. Эти две структуры незамедлительно приступили к урегулированию его трудового спора. Они составили дело, в которое включили все доказательства о трудоустройстве, невыплате зарплаты и пр. Было установлено, что предприятие, на котором работал Андрей, было неплатежеспособным и находилось в процессе объявления финансовой несостоятельности. Следовательно, было направлено обращение к адвокату по банкротству, который включил в число кредиторов обанкротившегося предприятия и работников-мигрантов, оставшихся без зарплаты. Затем Андрей уполномочил своего адвоката представлять его интересы на процессе, а профсоюз обязался помогать ему в этом. Суд должен был продолжиться в Норвегии, но Андрей вернулся в Молдову.
Оказавшись дома, молодой человек вновь пришел в CIMM, чтобы рассказать о том, что произошло в Норвегии. На этот раз он обратился в CIMM, чтобы сохранить связь с норвежскими организациями, которые защищали его права. Сотрудники CIMM помогли ему в переписке на английском с профсоюзом и Инспекцией труда, чтобы он был в курсе, какие действия те предпринимают для защиты его прав. В августе 2013 года, когда он уже находился в Кишиневе, Андрей получил уведомление от своего норвежского адвоката: суд удовлетворил его иск. Более того, поскольку Андрея уволили с нарушением трудового законодательства, норвежский суд постановил, что его трудовое соглашение было законно прекращено в июне 2013 года, когда была начата процедура финансовой несостоятельности предприятия, а не в феврале, когда его лишили места работы. Следовательно, из специального государственного фонда Андрею выплатят полную зарплату за четыре месяца.
Профсоюз и Инспекция труда в Норвегии незамедлительно вмешались в урегулирование трудового спора |
В Молдове Андрей вновь стал искать работу. В итоге его приняли на одно из столичных предприятий. Проработал здесь месяц, затем случившееся в Норвегии повторилось и в Молдове: работодатель не выплатил зарплату, сославшись на то, что у него нет денег. Опираясь на свой «норвежский опыт», Андрей обратился в Инспекцию труда, которая действует в нашей стране. По его словам, в этом учреждении ему заявили, что они этими вопросами не занимаются, и посоветовали пожаловаться в Полицию и в Прокуратуру. «В Норвегии именно Инспекция труда и профсоюзы вмешались и добились торжества справедливости в моем случае. Не понимаю, чем занимается Инспекция труда в Молдове, если она утверждает, что подобные нарушения трудовых прав, не входят в ее компетенцию?», — задается Андрей вопросом. Теперь молодой человек хочет вновь вернуться в Норвегию. По его словам, дома он не чувствует себя защищенным, и уверен что в Норвегии в отличие от Молдовы, закон действует, а Инспекция труда свои обязанности выполняет.
www.muncitorimigranti.md