Пандемия коронавируса является одним из самых больших вызовов последнего времени. Однако COVID-19 ‒ это гораздо больше, чем кризис в области здравоохранения, и он оказал беспрецедентное воздействие в социально-экономическом плане. Сложно предсказать, что будет дальше, но очевидно, что необходимо принять дополнительные меры не только на данный момент, но и в посткоронавирусный период, меры, которые бы смягчили последствия пандемии.
Обсуждения по этому вопросу проходили недавно в рамках международного вебинара на тему «Обмен знаниями между координаторами-резидентами Организации Объединенных Наций и представителями организаций трудящихся и работодателей из Европы и Центральной Азии». В мероприятии приняли участие представители более десяти стран, включая Республику Молдова, оно было организовано региональным бюро ООН по координации деятельности и развитию, находящемся в Стамбуле, Турция.
Представители каждой страны рассказали о роли и вкладе, который они вносят и будут вносить по отдельности и совместно в процесс реформирования ООН, а также о реализации рабочей повестки дня до 2030 года. Кроме того, были отмечены меры, которые они предпринимают для поддержки работников во время пандемии. Национальную конфедерацию профсоюзов Молдовы представляла начальник Департамента социально-экономической защиты CNSM Полина Фистикану.
В своем выступлении она перечислила меры поддержки работников, которые ранее были предложены профсоюзами и которые недавно были включены в Трудовой кодекс. Они относятся к предоставлению свободных дней работникам, которые вакцинируются, пособий сотрудникам, чьи дети учатся дистанционно, и пособий по безработице в результате объявления чрезвычайного, осадного и военного положения или в результате ограничений, введенных в условиях чрезвычайного положения в области общественного здоровья.
«Я бы хотела выразить благодарность Международной организации труда (МОТ) за поддержку и экспертные знания, предоставленные еще в начале пандемии COVID-19. Анализ, озаглавленный «Влияние пандемии COVID-19 на рынок труда в Республике Молдова и политическая реакция на этапы ограничений, постепенного их ослабления и восстановления», инициированный МОТ, содержит список рекомендаций относительно приоритетных мер по экономическому и социальному восстановлению и был представлен на обсуждение в рамках Постоянного совета по реструктуризации и развитию национальной экономики, финансовой, налоговой и доходной политики Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам. Это исследование будет представлено новому составу Национальной комиссии, когда будет одобрено, подчеркнув, что мы должны без промедлений предпринять содержащиеся в нем приоритетные действия. Мы уверены, что они будут способствовать более быстрому восстановлению экономики и повышению ее устойчивости», — отметила в своем выступлении Полина Фистикану.
Роль и вклад стран
Она добавила, что при поддержке МОТ реализуется проект мониторинга выполнения Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года с точки зрения профсоюзов. Согласно профсоюзникам, действия или меры, необходимые для структурных изменений в посткоронавирусный период, должны включать макроэкономические, фискальные и инвестиционные меры для обеспечения роста экономики и поддержки существующих рабочих мест, включая выделение необходимых финансовых средств из государственного бюджета для реализации недавно утвержденных мер. Речь идет о субсидировании при установлении технического простоя, о помощи в случае сокращенного режима работы, предоставлении свободных дней работникам, у которых есть дети, при организации учебного процесса в режиме онлайн. Другой мерой могла бы стать разработка новой Национальной программы занятости населения при широком участии социальных партнеров и других институтов и заинтересованных сторон, которая бы включала активные меры по стимулированию создания достойных рабочих мест.
«CNSM представлена в рабочей группе, которая разрабатывает данную Программу, и будет активно участвовать в определении ее приоритетов и задач», — заявила Полина Фистикану.
Еще одной предлагаемой мерой является укрепление Национального агентства занятости населения (НАЗН), которое непосредственно реализует активные меры по трудоустройству для безработных и групп с низкими доходами, разработанные при поддержке МОТ.
«В качестве представителя в Административном совете НАЗН, CNSM будет вести мониторинг реализации активных мер по обеспечению занятости, предлагая соответствующие изменения и поощряя государственные инвестиции. Еще одно действие касается совершенствования трудового законодательства в рамках трехсторонней рабочей группы, созданной под эгидой Министерства труда и социальной защиты, и рассмотрения предложений по совершенствованию Трудового кодекса (при технической поддержке МОТ). В заключение следует отметить, что меры по поддержке восстановления экономики важны как для работодателей и работников, так и для государства, поскольку они обеспечивают устойчивость бюджетных расходов и стабильное финансирование национальных приоритетов развития», — заключила Полина Фистикану.
Следующая сессия вебинара состоится в конце ноября.
