Фото: static.panoramio.com
Конституционный суд решил прекратить проверку конституционности постановления Правительства № 1022 от 28.12.2012 о реорганизации некоторых государственных медико-санитарных учреждений. Оно предусматривает реорганизацию Научно-исследовательского института охраны здоровья матери и ребенка путем присоединения Национального центра репродуктивного здоровья и медицинской генетики и Республиканской клинической больницы путем присоединения Научно-практического центра кардиохирургии.
Такое решение судьи КС приняли 30 января. Министерству здравоохранения предстоит разработать другую стратегию, с дальнейшим его представлением парламенту. «Парламенту предстоит внести изменения в Закон о здравоохранении и другие законы с целью их приведения в соответствие со статьей 32 Конституции. Кроме того, Правительство должно представить стратегию общественного здравоохранения. Те, кто руководил Министерством здравоохранения, больше интересовались зданиями и прилегающими земельными участками, чем здоровьем населения», — заявил депутат Валериу Мунтяну.
В Конституционный суд обратились либералы
В Конституционный суд обратились пять депутатов-либералов Михай Гимпу, Валериу Мунтяну, Георге Брега, Корина Фусу и Борис Виеру. Народные избранники отметили, что данным постановлением правительство нарушило принцип разделения властей в государстве, так как реорганизация путем присоединения государственных медико-санитарных учреждений национального значения входит исключительно в компетенцию Парламента. «Такое решение следовало принимать законодательным документом, как это предусматривает Конституция и Закон о здравоохранении. Нужно было представить парламенту четкое видение, обоснованную стратегию», — подчеркнул Валериу Мунтяну. Депутат обещал в ближайшем будущем рассказать, кто заинтересован в реорганизации медицинских учреждений, с тем, чтобы затем завладеть принадлежащими им прилегающими участками.
Вместе с тем, представители Министерства здравоохранения уверены в необходимости реорганизации санитарной системы, как следствие преобразований, происходящих в обществе. Слияние некоторых учреждений может сэкономить существенные суммы и избежать потерь. «Примерно 300 миллионов леев мы тратим на проведение анализов в одной или другой больнице. Поэтому мы бы хотели реструктуризировать систему путем создания более качественных услуг и изменения больниц в сельских населенных пунктах, сделать их более доступными для населения на местах. Мы госпитализируем на 20% больше пациентов без указания врачей. В то же время есть больные, которые лечатся дома, хотя нуждаются в госпитализации. Эти изменения должны соответствовать требованиям населения. Однако для этого Министерство здравоохранения должно иметь соответствующие полномочия», — пояснил начальник Юридического управления Министерства здравоохранения Ион Чокинэ.
План Министерства здравоохранения
План деятельности Министерства здравоохранения предусматривал, что Республиканская клиническая больница должна была быть объединена с Институтом неврологии и нейрохирургии и Институтом кардио-хирургии.
Также предстояло провести слияние Научно-исследовательского института охраны здоровья матери и ребенка, Республиканской детской клинической больницы им. Ем. Коцага и Национального центра репродуктивного здоровья и медицинской генетики. Оптимизация медучреждений является одним из положений реформы в области здравоохранения.
Газета «Vocea Poporului» неоднократно затрагивала на своих страницах вопрос о реорганизации медико-санитарных учреждений. Мы давали репортажи о протестах, организованных меицинскими кадрами, работающими в учреждениях, подлежащих «поглощению» более крупными больницами. Работники были возмущены тем, что никто не объясняет им, что на самом деле произойдет, каково их будущее в новом учреждении и будут ли они подвержены сокращению.
Представители профсоюзов направили письма в Правительство, Парламент для привлечения внимания на определенные нарушения прав работников вследствие реорганизаций.
Теперь Конституционный суд сказал свое слово, и правительству предстоит разработать другую стратегию, которая будет способствовать созданию эффективной медицинской системы, и в то же время, соблюдению прав всех работников этой области, независимо от должности.
