Принудительный труд и наказание за его использование

Что подразумевает запрет принудительного труда и каковы основные положения, касающиеся этого запрета и применения наказаний за принудительный труд?

Валентин Мунтяну, Кишинэу

Рубрика «Гражданин и закон» при­звана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические во­просы. Продолжаем традицию ком­петентных разъяснений на темы тру­дового законодатель­ства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипу­лировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).

 

Ион ПРЕГУЗА

эксперт

Юридического департамента CNSM

 

Запрет принудительного труда предполагает гарантии того, что ни один человек не может быть заставлен трудиться вопреки своей воли под угрозой или принуждением любого рода. Более того, запрет при­нудительного труда является фундаментальным принципом трудового права, признанным как на международном, так и на национальном уровне.

В настоящее время ряд международных актов, к которым Респуб­лика Молдова присоединилась, запрещают использование принуди­тельного труда, в том числе конвенции Международной организации труда № 29/1930 относительно принудительного или обязатель­ного труда, № 105/1957 об упразднении принудительного труда и др.

Согласно Конвенции № 29/1930 термин «принудительный или обя­зательный труд» означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для выполне­ния которой это лицо не предложило своих услуг добровольно.

Положения международных правовых актов в этой области конкретизированы в ст. 44 Конституции Республики Молдова, которая запрещает принудительный труд и определяет виды деятельности, не считающиеся принудительным трудом: военная служба или заме­няющая ее деятельность лиц, которые, согласно закону, не прохо­дят обязательную военную службу; труд осужденного лица в период лишения свободы или исправительных работ без лишения свободы, осуществляемый в нормальных условиях; труд в условиях стихийных бедствий или иной опасности, а также труд, являющийся частью обыч­ных гражданских обязанностей, установленных законом.

Положения конвенций Международной организации труда и Кон­ституции о запрещении принудительного труда закреплены и прямо предусмотрены Трудовым кодексом (ст. 7), который определяет при­нудительный (обязательный) труд как любой труд или любую службу, к которым лицо принуждается либо на которые оно не давало своего согласия.

 

Трудовой кодекс прямо устанавливает, что принудительный труд ‒ это любой труд, возложенный на человека без его согласия

 

Трудовой кодекс также гласит, что запрещается использование принудительного (обязательного) труда в любой форме, а именно: в качестве меры политического или воспитательного воздействия либо меры наказания за поддержку или выражение политических взгля­дов или убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве средства моби­лизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве средства обеспечения трудовой дисциплины; в качестве меры наказания за участие в забастовке; в качестве меры дискриминации по признаку расы, национальности, вероисповеда­ния или социального положения. Важно отметить, что к принудительному (обязательному) труду Трудовой кодекс также относит: нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере; требование работодателя исполнения работ­ником трудовых обязанностей при отсутствии систем коллективной или индивидуальной защиты либо в случае, когда выполнение требуе­мой работы может угрожать жизни или здоровью работника.

Как уже было отмечено, ст. 7 Трудового кодекса прямо предусматривает, что принудительный (обязательный) труд – это любой труд, возложенный на человека без его согласия. Некоторые осо­бенности правового регулирования в этом отношении закреплены в ч. (2) ст. 104 Трудового кодекса, которая устанавливает ситуации, в которых работодатель может привлекать работника к сверхурочной работе без его согласия. В этих исключительных случаях к выполненной работе применяются благоприятные нормы об оплате сверх­урочной работы, предусмотренные ст. 157 Трудового кодекса.

Относительно ответственности за применение принудительного труда актуальны положения ст. 168 Уголовного кодекса, которая уста­навливает уголовную ответственность. Иными словами, если прину­дительный труд квалифицируется как преступление, компетентные органы расследуют выявленные случаи, а суды применяют уголовные санкции.