Предложения профсоюзов относительно налоговой политики на будущий год

 

Предложения и замечания профсоюзов, связанные с изменением и дополнением некоторых законо­дательных актов для установления налоговой политики на 2017 год, будут обсуждены в ближайшее вре­мя со специалистами Министер­ства финансов. Некоторые из них были сформулированы и в прошлом году, но тогда представите­ли правительства сослались на не­хватку времени, пообещав подроб­нее изучить их в ходе дискуссий по названной политике на 2017 год.

 

Данные предложения обсуждались во время недавнего заседания Конфедераль­ного комитета Национальной конфедера­ции профсоюзов Молдовы. Они касаются более 20 вопросов, статей или частей соот­ветствующего проекта и относятся, в част­ности, к системе налогообложения, уточ­нил вице-председатель CNSM Серджиу Саинчук.

Профсоюзники отметили, относитель­но предложения представителей прави­тельства о регулировании индивидуальной коммерческой деятельности, которое при­звано заменить предпринимательский па­тент в торговой сфере, что это целесообраз­ный шаг.

Вместе с тем, представители профсоюзов выступили с уточнением касательно взима­ния подоходного налога с тех, кто занима­ется индивидуальной экономической дея­тельностью и получает ежегодный доход на сумму до 600 тыс. леев, выплачивая налог в размере 1%, но не более 3000 леев в год, а именно: ввести кассовые аппараты после регистрации данных лиц.

 

Усовершенствование налоговой отчетности

 

В то же время представители CNSM вы­ступили за усовершенствование налого­вой отчетности, связанной с предпринима­тельской деятельностью на основе патента. Главная проблема состоит в том, что в опре­деленный момент их оборот увеличивает­ся, но они не используют кассовые аппара­ты, не располагают документами о проис­хождении сырья. При этом было бы хоро­шо, если бы предприниматели своими до­ходами способствовали формированию на­ционального публичного бюджета и, соот­ветственно, финансированию социальной сферы.

Принимая во внимание, что специали­сты Министерства финансов выступили с инициативой о внедрении в налоговое за­конодательство концепта досрочного инди­видуального налогового решения, предста­вители профсоюзов рекомендуют им еще обдумать эту идею.

Данная инициатива предполагает 

выда­чу разрешения, которым экономическому агенту помогают в решении той или иной проблемы. За это ему надо будет запла­тить 3000 евро. В настоящее время такой тип услуг предоставляется предпринимате­лям бесплатно. Если досрочное индивиду­альное налоговое решение будет внедрено, а законодательство изменится, экономиче­ские агенты останутся и без денег, и с нере­шенными проблемами.

 

Увеличение суммы личных освобождений

 

Что касается подоходного налога, авторы проекта о налоговой политике на 2017 год предлагают увеличить на 7% размер тран­ши налогооблагаемого дохода и на 5% сум­му личного освобождения. Кстати говоря, эти показатели предлагают оставить на том же уровне на следующие три года. С другой стороны, представители профсоюзов наста­ивают на том, чтобы размер личного осво­бождения был равен величине прожиточ­ного минимума.

«Мы обосновали это тем, что в 2015 году инфляция составила 9,7%, на 2016 год она спрогнозирована на уровне 6,8%, а на бу­дущий год – пять процентов. Другими сло­вами, мы указали на необходимость учесть все эти уровни инфляции за предыдущие годы и установить размер личного освобож­дения не ниже прожиточного минимума. Безусловно, такие освобождения требуют высоких расходов, достигающих 700 млн леев», — уточнил Серджиу Саинчук.

 

Расходы

на увеличение личных освобождений достигают

700 млн леев

 

Уже второй год подряд представители CNSM поднимают и вопрос о налогообло­жении выходного пособия, и на этот раз ру­ководство Министерства финансов согла­силось его обсудить.

По мнению профсоюзников, дальнейшее сохранение данного налога не что иное, как парадокс, поскольку выходное пособие яв­ляется компенсационной выплатой. При этом с суммы взимается подоходный налог, а вот взносы государственного социального и медицинского страхования — нет.

Представители профсоюзов предложи­ли в случае сохранения взимания подоход­ного налога с выходного пособия, вычитать из него также взносы государственного со­циального страхования, чтобы сумма этих выплат была включена в совокупный до­ход, на основании которого впоследствии будет рассчитываться пенсия по возрасту. Если же подоходный налог будет исклю­чен, то не взимать и другие выплаты.

 

Вычет пожертвований

 

Другой важный аспект, затронутый профсоюзниками, связан с предложени­ем авторов проекта о налоговой полити­ке на 2017 год внести изменения в Налого­вый кодекс относительно вычета пожерт­вований. В соответствии с ним, вычитать­ся из налогооблагаемого дохода должны только пожертвования, сделанные в благо­творительных целях или в целях спонсор­ской поддержки в отношении публичных органов и публичных учреждений, а также детских домов. При этом их максимальная сумма не может превышать пяти процен­тов от налогооблагаемого дохода.

Той же поправкой представители Ми­нистерства финансов намерены исключить право экономических агентов вычитать из налогооблагаемого дохода пожертвования в пользу профсоюзных и патронатных ор­ганизаций. Проблема возникла после того, как некоторые экономические агенты вос­пользовались этим правом в целях уклоне­ния от выплаты налогов.

На встречах со специалистами указан­ного министерства, профсоюзники потре­бовали сохранить это право. Другой за­тронутый в этом контексте вопрос касался требования об освобождении профсоюзов, первичных организаций от подачи декла­раций о доходах в связи с тем, что они не осуществляют экономической деятельно­сти.

Профсоюзы также намерены обсудить с авторами проекта о налоговой политике на будущий год изменение нынешнего меха­низма налогообложения импорта новых и бывших в употреблении автомобилей. По мнению представителей CNSM, это поло­жение могло бы способствовать росту до­ходов публичного бюджета и, в частности, покрытию необходимых расходов для уве­личения личных освобождений от подо­ходного налога.

Некоторые члены Конфедерального ко­митета CNSM подчеркнули в ходе дискус­сий по данному вопросу, что профсою­зы должны и в дальнейшем настаивать на том, чтобы размер личных освобождений был не ниже прожиточного минимума. Они отметили в качестве важной предпо­сылки для этого и наметившуюся в послед­нее время тенденцию сокращения доли не­формальной экономики в результате мно­гочисленных обращений и усилий со сто­роны профсоюзов.