Фото: vocea.md
В последний период в нашей стране не проводилось ни одной забастовки в защиту рофессиональных интересов. Эта ситуация вызвана тем, что законодательство регулирует реализацию данного права только на уровне предприятия, утверждает начальник Юридического департамента Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Ион Прегуза.
В то же время забастовки также могут проводиться и вне предприятия, если требования работников не удовлетворяются в течение 15 календарных дней. Однако этого не происходит по тем же причинам.
Право работников на проведение забастовок установлено в Конституции, однако условия их проведения, а также ответственность за незаконное их начало должны определяться законом.
Ион Прегуза уточняет, что объявление и проведение забастовок на территориальном, отраслевом и национальном уровне может осуществляться только в соответствии с положениями коллективных соглашений. Однако с момента принятия Трудового кодекса, социальным партнерам не удалось достигнуть консенсуса в том, что касается разработки коллективного соглашения, предусматривающего процедуру организации и осуществления забастовок.
Как следствие, профсоюзным лидерам ничего не остается, как публично заявить, что их предложения по усовершенствованию национального законодательства в целях реализации права работников на забастовку не поддерживаются представителями патроната и правительства.
 |
Из-за недостаточной законодательной базы проведение забастовок в целях защиты профессиональных интересов стало практически невозможным |
В этих условиях, нет возможности информирования о конкретных случаях нарушения работодателями права работников на забастовку.
В соответствии с Высшим законом нашей страны, признается право на забастовку, а забастовки могут проводиться только с целью защиты профессиональных интересов работников экономического и социального характера.
В то же время Конституция гласит, что законом устанавливаются условия осуществления права на забастовку, а также ответственность за незаконное проведение забастовок.
Вместе с тем, до настоящего времени правительство не инициировало процедуру разработки специального закона, который устанавливал бы механизм осуществления конституционного права работников на забастовку.
С другой стороны, Трудовой кодекс предусматривает, что в случае невыполнения требований работников в течение 15 календарных дней забастовка может проводиться и за пределами предприятия. Однако до этого дело не доходит, раз возможность организации забастовки срывается на уровне предприятий.
Исходя из вышеизложенного, представители CNSM считают, что для обеспечения полноценного соблюдения права на забастовку необходимо усовершенствовать национальное законодательство. Добиться этого можно, руководствуясь положениями Конвенции № 87 Международной организации труда «О свободе ассоциации и защите права на организацию», а также на основе принципов и решений Комитета по свободе объединения Административного совета Международного бюро труда.
Названная конвенция устанавливает право организаций работников и работодателей планировать свое управление и свою деятельность, вырабатывать программу действий, в том числе организовывать и проводить забастовки. В то же время, целями подобных объединений являются продвижение и защита интересов работников или же работодателей.
В этом смысле CNSM считает целесообразным установить со стороны Международной организации труда мониторинг процесса внедрения и соблюдения норм Конвенции № 87 МОТ, пояснил также Ион Прегуза.
