Каковы основные положения по обеспечению юридических прав и гарантий работников в области охраны здоровья и безопасности труда и какие формы юридической ответственности применяются за нарушение этих правовых норм?
Константин Кожокару, Кишинэу
Рубрика «Гражданин и закон» призвана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические вопросы. Продолжаем традицию компетентных разъяснений на темы трудового законодательства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипулировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).
Ион ПРЕГУЗА
эксперт
Юридического департамента CNSM
В целях обеспечения прав и юридических гарантий работников в области охраны здоровья и безопасности труда в национальное законодательство включен ряд положений конвенций Международной организации труда (МОТ), ратифицированных Республикой Молдова, а также нормы европейского права.
Таким образом, национальная нормативная база в области охраны здоровья и безопасности труда (Конституция Республики Молдова, Трудовой кодекс, Закон № 186/2008 об охране здоровья и безопасности труда, Закон № 140/2001 о Государственной инспекции труда, Постановление Правительства № 1335/2002, Постановление Правительства № 1487/2004, Постановление Правительства № 95/2009 и др.) определяет основные права и гарантии работников в этой области.
Государство, согласно ч. (1) ст. 225 Трудового кодекса, гарантирует работникам защиту их права на труд, соответствующий требованиям охраны здоровья и безопасности труда.
Так, условия труда, предусмотренные индивидуальным трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны здоровья и безопасности труда. При отказе работника от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни или здоровья работодатель обязан предоставить ему другую работу, соответствующую уровню профессиональной подготовки работника, до устранения такой опасности с сохранением заработной платы по прежнему месту работы.
Более того, отказ работника от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни или здоровья вследствие несоблюдения требований охраны здоровья и безопасности труда либо от выполнения тяжелых работ или работ с вредными и/или опасными условиями труда, не предусмотренных индивидуальным трудовым договором, не влечет привлечения его к дисциплинарной ответственности (ч. (7) ст. 225 Трудового кодекса).
Работодатель обязан обеспечить безопасность труда работников по всем аспектам осуществляемой деятельности
Закон № 186/2008 об охране здоровья и безопасности труда является основным механизмом переноса Директивы Совета от 12 июня 1989 года о введении мер, содействующих улучшению безопасности и здоровья работников на рабочем месте (89/391/CEE). Данный закон регулирует правовые отношения, касающиеся введения мер по обеспечению безопасности и здоровья работников на рабочем месте.
Относительно обеспечения охраны здоровья и безопасности на рабочем месте, ст. 9 указанного закона гласит, что работодатель обязан обеспечить охрану здоровья и безопасность труда работников по всем аспектам осуществляемой деятельности.
При выполнении своих обязанностей работодатель в том числе должен: обеспечивать применение положений нормативных актов об охране здоровья и безопасности труда; принять и применять внутренние акты по охране здоровья и безопасности труда в случае отсутствия национальных или отраслевых нормативных актов, касающихся сферы деятельности; принимать необходимые меры по предупреждению профессиональных рисков; оценить профессиональные риски, в частности при выборе рабочего оборудования, используемых химических веществ или препаратов; принимать во внимание возможности работников с точки зрения их безопасности и здоровья каждый раз, когда поручает им какое-либо задание, и др.
Что касается форм юридической ответственности, отметим, что нарушение норм охраны здоровья и безопасности труда может повлечь за собой различные формы юридической ответственности в зависимости от нарушенных положений, вида совершенного правонарушения, причиненного вреда и характера нанесенного ущерба. Таким образом, в области охраны здоровья и безопасности труда может наступить дисциплинарная, материальная ответственность, ответственность за правонарушение и даже уголовная ответственность.
