Фото: agora.md
В нынешних условиях, когда волны подорожаний все больше снижают уровень жизни населения, другого выхода для избавления работников от нищеты, кроме как повышение зарплат, нет. Именно поэтому отечественные профсоюзы не перестают выступать за увеличение оплаты труда граждан. Только в этом году Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы несколько раз ходатайствовала об этом. К примеру, в первых числах апреля Генеральный совет CNSM сделал заявление, в котором потребовал установления минимальной зарплаты по стране на уровне 60 процентов от средней зарплаты по экономике, улучшения законодательства в области оплаты труда в реальном секторе экономики. Также, чуть более месяца назад, в ходе Социального форума вице-председатель CNSM Петру Кирияк озвучил требование Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы о приведении минимальной зарплаты по стране до уровня прожиточного минимума.
Оплата труда должна производиться по методологии ЕС
Следует отметить, что профсоюзы уже давно настаивают на повышении минимальной зарплаты по стране. Ведь ее нынешний размер в 1000 леев покрывает лишь 61 процент прожиточного минимума. Как полагает начальник Департамента социально-экономической защиты CNSM Анна Молдовану, минимальную зарплату нужно либо увеличить, либо проиндексировать в первую очередь в зависимости от эволюции цен. На самом деле, профсоюзы говорят о двух этапах повышения минимальной зарплаты по стране. Прежде всего, ее следует повысить до уровня прожиточного минимума, а затем перенять опыт европейских стран, где минимальная зарплата устанавливается в зависимости от средней зарплаты. Пришло время устранить все барьеры и узаконить практику установления минимальной заработной платы в зависимости от средней зарплаты, отмечает Анна Молдовану. В то время как в большинстве европейских стран минимальная гарантированная заработная плата равна 50-60 процентам от средней заработной платы, в Республике Молдова минимальный оклад составляет менее 25 процентов от средней зарплаты.
Размер зарплат подрывает качество рабочей силы
Анна Молдовану полагает, что низкие зарплаты способствуют снижению интереса работников к профессиональному росту и к повышению производительности труда. Из-за низких зарплат преподаватели и другие категории специалистов вынуждены практиковать и другие профессии или усиленно работать в своих домашних хозяйствах. Это, в свою очередь, снижает уровень квалификации, ответственности за результат выполняемого труда. Слабая оплата труда определяет «моральную» миграцию специалистов к низким слоям общества и утерю былого престижа профессий. Как следствие, уровень профессиональной подготовки молодых специалистов падает. Нынешние зарплаты не учитывают высокую социальную значимость труда и не стимулируют выполнение экономических функций. Низкие зарплаты, которые предлагают экономические агенты в бюро по трудоустройству, держат безработных на расстоянии от имеющихся вакантных рабочих мест. Подтверждением тому служит и информация, распространенная недавно Национальным агентством занятости населения, согласно которой в стране есть 7350 вакантных рабочих мест, на которые никто не претендует. И это в условиях, в которых число безработных в Молдове превышает 55 тысяч человек.
Аналитический центр «Expert-Grup» считает целесообразным установить минимальную зарплату на уровне примерно 40 процентов от средней зарплаты по экономике. Поскольку, объясняют они, прожиточный минимум для одного человека в нашей стране отражает данное соотношение, не говоря уже о том, что именно такую пропорцию предлагает и Международная организация труда в качестве ориентира.
В то же время и в нашей стране, и за ее пределами, слышны голоса, предупреждающие о том, что повышение минимальной заработной платы чревато серьезными угрозами. К примеру, недавно я прочел, что в Германии введение с этого года минимальной заработной платы по экономике заставляет все больше людей искать нелегальную работу.
Глава Департамента социального менеджмента Академии экономических знаний, доктор, конференциар Дорин Вакуловски – автор исследования, составленного по заказу Института развития и социальных инициатив «Viitorul», допускает, что кое-кто из местных экспертов оспаривает повышение заработной платы на основании правительственных постановлений, законов, утвержденных парламентом. По их мнению, подобные решения государства якобы влекут за собой инфляционные процессы, что может привести к росту уровня безработицы в стране.
Цены растут из-за неэффективной власти
Как поясняет Дорин Вакуловски, «необоснованное повышение зарплат порождает «инфляцию спроса», когда доходы населения не покрываются достаточной массой товаров и услуг». Однако он же возражает, что в Республике Молдова – стране с ограниченной и открытой экономикой – рост цен вызывают скорее внешние факторы. Во-первых, он имеет в виду денежные переводы из-за рубежа, то есть сотни миллионов долларов и евро, которые ежегодно отправляют в страну наши сограждане, трудящиеся за границей. Эти деньги способствуют росту потребления в Молдове. Кроме того, добавил эксперт, товары и услуги дорожают и как следствие приведения отечественных цен в соответствие с существующими в соседних государствах. Итак, заметил автор исследования, инфляция в Республике Молдова это «инфляция предложения», в последнее время стимулом для нее служат массовые хищения из банковской системы. Стало быть, по мнению Дорина Вакуловски, повышение зарплат не должно привести к росту цен.
Повышение зарплат влечет за собой оздоровление рынка труда
Также существует мнение, что повышение минимальной заработной платы на основании решения государства может послужить стимулом для роста безработицы в стране. Дорин Вакуловски не исключает такую перспективу, однако такое последствие будет временным. Действительно, поясняет эксперт, предприятия, издержки которых увеличатся из-за повышения минимальной заработной платы, будут вынуждены сократить число работников, приняв решение в пользу повышения эффективности труда той части персонала, которая останется работать. В итоге, рост зарплат приведет к повышению эффективности функционирования механизма отечественного рынка труда, «превратит заработную плату в настоящую цену, которая обеспечивает баланс на рынке труда». Но и в таких условиях, утверждает Дорин Вакуловски, после повышения заработной платы не возникнет сильного давления из-за безработицы, поскольку, по его мнению, самая большая проблема рынка труда Р. Молдова не безработица, а его функциональность. Действительно, как отмечалось в начале, в нашей стране существуют тысячи вакансий и, как мне говорили многие владельцы фирм, особенно в сельской местности, работодатели готовы к массовому трудоустройству работников, но, увы, им некого принимать на работу.
Вместе с тем, эксперт полагает, что расширение безработицы вследствие повышения зарплат будет иметь лишь временный характер, так как экономический рост, к которому приведет повышение фактического спроса, будет служить стимулом для создания новых, гораздо более производительных рабочих мест, что и поглотит излишек рабочей силы на рынке труда. Итак, подытоживая, следует отметить, что доводы Дорина Вакуловски убеждают нас в том, что повышение заработной платы, за которое ратуют профсоюзы Молдовы, если говорить медицинским языком, служит эффективным средством для борьбы с бедностью и не имеет побочных эффектов. Остается лишь, чтобы правительство воспользовалось этим рецептом!
