Подготовка профсоюзных кадров и активистов в условиях кризиса

Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) провела 4-5 сентября при поддержке Международ­ной организации труда (МОТ) региональ­ную конференцию «Методы обучения профсоюзных кадров и активистов в усло­виях кризиса. Сотрудничество и обмен опытом между национальными профсо­юзными центрами Молдовы и Украины».

В мероприятии приняли участие профсоюзные лидеры из конфедера­ций профсоюзов Республики Молдова и Украины. МОТ представлял Сергеюс Гловацкас, заведующий сектором Европы и Центральной Азии ILO/ACTRAV. Основ­ные темы, которые были обсуждены: приоритеты профсоюзного движения в области образования и стратегии профсоюзной подготовки, реализуемые в Республике Молдова и Украине.

Открывая конференцию, Игорь Зубку, председатель CNSM, отметил, что первые шаги по организации образовательного процесса в соответствии с новыми требованиями, выдвинутыми членами профсоюза, были не такими уж простыми.

«Основная проблема, которая, к сожа­лению, до сих пор сохраняется в мента­литете некоторых профсоюзных лидеров, заключается в том, что они не при­дают значения профсоюзному обучению. Поэтому сейчас главной целью CNSM является подготовка активного

члена профсоюза, хорошо знающего свои права и готового отстаивать их при любых обстоятельствах. Ключевым действующим лицом в профсоюзном обра­зовании, на мой взгляд, является профсоюзный инструктор, преподаватель, который помогает работникам получить новые знания и навыки. Следует отметить, что Институт труда совместно с CNSM ежегодно организует курсы повышения квалификации с участием национальных и международных экспертов. Кроме того, среди профсоюзных наставников укоре­нилась традиция проведения конферен­ций и семинаров, на которых обсужда­ются наиболее острые проблемы членов профсоюза. Второго ноября мы отмечаем День профсоюзного инструктора, а это значит, что преподаватели CNSM подго­товлены и способны осуществить любой образовательный процесс на националь­ном или международном уровне. Как известно, профсоюзное образование может быть успешным, когда цели профсоюзов совпадают с целями преподавателей и участников организованных мероприятий», — заявил Игорь Зубку.

Сергеюс Гловацкас, в свою очередь, отметил: «Региональная конференция была организована с целью поддержать и при­дать новый импульс деятельности профсо­юзных организаций в Республике Молдова и Украине, где сохраняются серьезные угрозы безопасности. Идея состоит в том, чтобы укрепить потенциал профсоюзных организаций, чтобы они могли преодоле­вать кризисные ситуации, поддерживать трудящихся-мигрантов и их интеграцию на рынке труда».

Являясь зеркалом общества, профсоюзы должны иметь систему обучения, отвечающую требованиям для страны-кандидата в члены ЕС

Сергеюс Гловацкас высоко оценил уси­лия CNSM в частности и Республики Мол­дова в целом по поддержке беженцев из Украины. В то же время он подтвердил готовность МОТ оказывать и в дальнейшем поддержку профсоюзам Республики Мол­дова и Украины для защиты прав членов профсоюза, развития обмена опытом в раз­личных отраслях, соблюдения и выполне­ния международных трудовых норм.

«Являясь зеркалом общества, профсоюзы должны сделать все возможное, чтобы их деятельность соответствовала требованиям Конвенции МОТ, демократи­ческого государства, желающего вступить в Европейский союз», — заключил Сергеюс Гловацкас.

Делегацию профсоюзных лидеров Украины возглавлял Евгений Драпятый, вице-председатель Федерации профсоюзов Украины.  В своем выступлении он сообщил, что данная федерация насчитывает около трех миллионов членов профсоюза, 35% из которых – молодежь. В состав федерации входят 46 отраслевых профсоюзов.

«В конференции принимают участие профсоюзные лидеры из всех отраслей национальной экономики. Это очень мужественные лидеры, которые день за днем сталкиваются с ужасами войны. Целью нашего участия в конференции является представление информации о деятельности профсоюзов Украины в условиях войны. В этой связи могу сказать, что всем профсоюзным организациям пришлось на ходу перестраиваться. Мы помогаем сотням раненых солдат, семьям погибших воинов, мирным жителям, которые остались без крова. Из-за войны более 15 млн украин­ских граждан были вынуждены покинуть страну, а около 3 млн находятся в изгна­нии в России и Беларуси, где подвергаются дискриминации. Болезненным для нас является и то, что из-за войны мы потеря­ли более пяти миллионов рабочих мест. Десятки предприятий, а также города были стерты с лица земли в результате бомбар­дировок. Но я должен сказать, что мы не сдадимся. С помощью стран Европейского союза, за что мы им очень благодарны, Украина борется за мир, за то, чтобы ее граждане могли жить в свободной, демократической стране, в семье Европейского союза», — сказал Евгений Драпя­тый.

Вице-председатель Национальной кон­федерации профсоюзов Молдовы Серджиу Саинчук в своем выступлении указал на то, что CNSM при ведении диалога с властями постоянно выступает за повы­шение минимальной заработной платы до 50% от средней заработной платы по стране в соответствии с положениями пересмотренной Европейской социальной хартии и Директивой Европейского союза об адекватной минимальной заработной плате в ЕС. Профсоюзы высказываются за совершенствование законодательной базы в области социального партнерства. «Мы возлагаем большие надежды на то, что Парламент Республики Молдова рати­фицирует Конвенцию МОТ № 190 об иско­ренении насилия и домогательств в сфе­ре труда в ходе осенне-зимней сессии». Говоря о проблеме украинских беженцев, Серджиу Саинчук заметил, что она была в центре внимания CNSM с самого начала войны. «Мы сделали все возможное, что­бы предоставить жилье, услуги по уходу. Каждый день через наши учреждения про­ходили десятки людей. Нам удалось многое сделать благодаря поддержке МОТ», — под­черкнул вице-председатель CNSM.

По словам Лилии Франц, вице-предсе­дателя CNSM, образовательная программа Национальной конфедерации профсою­зов Молдовы направлена на подготовку профсоюзных лидеров и активистов, спо­собных защищать права членов профсо­юза. Система профсоюзного образования основана на солидарности, демократии, свободе, социальной справедливости, независимости, прозрачности и равнопра­вии. Вице-председатель CNSM также подчеркнула, что в 2022 году в рамках CNSM прошли обучение 13229 профсоюзных лидеров и активистов, из них 392 – на меж­дународном уровне, 5601 – на националь­ном уровне и 7236 – на уровне первичных профсоюзных организаций.

Наибольшее количество профсоюзных лидеров, прошедших обучение, – пред­ставители FSEȘ, Федерации «Agroindsind», Федерации «Sindlex», Федерации «Sănătatea», Федерации профсоюзов работников связи, Федерации «Sindindcomservice».

Коснувшись методов обучения профсоюзных кадров и активистов, Генадие Донос, председатель Профсоюзной феде­рации образования и науки (FSEȘ), отметил, что в составе FSEȘ более 1300 первичных профсоюзных организаций, у федерации есть эффективная информационная сеть, к которой имеют доступ большинство чле­нов профсоюза. Он также рассказал при­сутствующим о начавшейся в нынешнем году кампании по обучению профсоюзных инструкторов.

«Внедряя эту инициативу мы задались целью обучить собственных преподава­телей. В настоящее время у федерации 35 профсоюзных инструкторов, которые обучают членов профсоюза. Кроме того, в нашей деятельности мы опираемся и на опыт инструкторов из других профсоюзных организаций, в том числе из Румынии. У нас налажены хорошие отношения с Инсти­тутом труда, где мы проводим обучающие семинары по различным темам. При необ­ходимости руководство FSEȘ вместе с наши­ми преподавателями организует встречи с первичными организациями на местах, чтобы проинформировать членов профсо­юза о предпринятых действиях и резуль­татах переговоров с руководством Министерства образования и исследований. На данном этапе сложилась нестабильная ситуация в системе образования. Если госу­дарство не выделит на образование хотя бы 7% ВВП, то через пять-десять лет оно рискует погрузиться в коллапс», — заключил Генадие Донос.

Анжела Отян, генеральный секретарь Федерации «Sindlex», уточнила в своем выступлении, что в состав данной феде­рации входят шесть профсоюзных органи­заций, которые объединяют более 25 тыс. членов профсоюза.

«Федерация «Sindlex» является членомряда международных профсоюзных орга­низаций. У нас налажены партнерские отношения с профсоюзами Румынии. В Республике Молдова отмечается нехватка более 1300 полицейских. Несмотря на то, что в последнее время власти пред­лагают им больше возможностей, поли­цейские недовольны своей зарплатой, непривлекательным социальным пакетом и условиями труда. Как представитель работ­ников, Федерация «Sindlex» всегда высту­пала за достойную заработную плату госу­дарственных служащих с особым статусом, за оплату сверхурочной работы, за отмену моратория на замороженные должности с 2018 года», — подчеркнула Анжела Отян.

Михаил Дутка, главный советник по вопросам профсоюзного образования, охраны здоровья и безопасности труда Профсоюзной федерации «Sănătatea», отметил, что в настоящее время система профсоюзного образования в области здра­воохранения развивается в двух направле­ниях.

«Первое направление – «Профсоюз­ная грамотность», доступное для всех чле­нов профсоюза, желающих узнать, какие права и обязанности есть у члена профсоюза. «Социальная программа в сфере труда. Специальность – профсоюзный тре­нер» – второе направление, которое мы реализуем совместно с Институтом труда. Во время обучения в рамках этой програм­мы участники проходят теоретические и практические занятия, всего 124 часа, по различным направлениям деятельности. По завершении программы каждый слуша­тель получает свидетельство об окончании обучения – документ, позволяющий рабо­тать в той области, в которой он обучался. В ходе занятий мы уделяем особое внимание вопросу ведения переговоров о заключении коллективного трудового дого­вора с администрацией учреждения или предприятия. Ведение переговоров и под­писание коллективного трудового договора должно стать приоритетной задачей для профсоюзных лидеров», — сказал в заклю­чение Михаил Дутка.

Участники конференции обсудили и дру­гие вопросы, касающиеся процесса пере­носа политических и стратегических реше­ний в образовательную программу профсоюзов; организации образовательных процессов на местном уровне; проведения образовательных процессов для женских и молодежных организаций и т. д.