В любой стране трудящийся человек находится в почете, он зарабатывает себе на жизнь в поте лица своего. Профессии есть разные, более важные, особенные, более ценимые и менее известные, но если профессия является значимой для человека, то его профессионализм обеспечивает наилучшие услуги бенефициарам, то есть нам, обществу.
В век передовых технологий появились десятки новых профессий с замысловатыми названиями и виртуальные услуги. Но когда я была подростком, в моде были профессии врача, учителя и полицейского. Школьники писали сочинения и мечтали о том, как они в белых халатах будут спасать жизни людей, или стоя перед классом будут воспитывать поколения детей, или будут полицейскими, спасателями и пожарными, защищая жизнь, сон, дом и имущество людей от грабителей, непогоды и огня, будут ловить воров и бандитов, расследовать преступления…
Сегодня общество уже другое, ценности изменились, а жизнь стала более суматошной. Республика Молдова, молодое государство, уже 33 года находится в переходном состоянии, но по сути – в спаде, в свободном падении. Это государство обеспечивает молодыми трудовыми ресурсами всю Европу, а у себя дома испытывает острую нехватку кадров в сфере образования, здравоохранения, а также в правоохранительных органах: полиции, пенитенциарных учреждениях, армии, НЦБК. В структурах, где 15 лет назад стояла очередь на трудоустройство, сегодня имеется около 15-18% вакансий.
Человеческие ресурсы всегда были источником прогресса, важнейшей составляющей развития общества. Подходящий человек на подходящем месте – гласит старая поговорка, которая призвана подчеркнуть, что профессионал, выполняя свою работу с тщательностью и самоотдачей, облагораживает ее. Конечно, если после работы приходит и заслуженное вознаграждение, это повышает результат. Оплата труда сотрудников правоохранительных органов в Республике Молдова в настоящее время оставляет желать лучшего.
Профессии полицейского, сотрудника пенитенциарной администрации, спасателя уже не так привлекательны, как раньше. Наоборот, в последнее время увеличилось число работников, желающих покинуть систему, но из-за чрезвычайного положения они привязаны к работе.
В Республике Молдова отмечается нехватка более 1300 сотрудников полиции, или 14% от общего числа имеющихся вакансий, которая сохраняется на протяжении последних пяти лет. Несмотря на то, что власти предлагают им больше возможностей, полицейские недовольны своей зарплатой, непривлекательным социальным пакетом и условиями труда.
Мизерные зарплаты ставят в затруднительное положение большинство служащих с особым статусом, которые искренни, добросовестны, честны, но вынуждены в силу обстоятельств просить трехмесячный отпуск за свой счет и уезжать на сезонные работы за границу, чтобы содержать свою семью.
Мы понимаем, что это явление, годами оставляемое на произвол судьбы, сказывается на желании молодых специалистов создать семью и остаться в системе. Многие подают рапорт об увольнении и мотивируют тем, что больше не могут выживать дома, так как зарплата очень низкая, а у них кредиты.
Зарплата государственного служащего с особым статусом в начале карьеры составляет 7-8 тыс. леев.
moldova24.info
Профсоюз «Demnitate» неоднократно обращался в Министерство финансов и Правительство с просьбой пересмотреть заработную плату сотрудников правоохранительных органов, но каждый раз получал ответ о невозможности повышения зарплат из-за ограниченного бюджета.
Реформа оплаты труда в бюджетном секторе, начатая несколько лет назад, основывалась на принципах недискриминации, справедливости и согласованности, в смысле обеспечения единого подхода и равного вознаграждения за равноценный труд.
Однако сегодня мы констатируем, что указанные выше основные принципы нарушаются, поскольку, согласно Приложению № 6 к Закону № 270, заработная плата сотрудников полиции, пограничных полицейских, спасателей, сотрудников пенитенциарной администрации разнится не только в части базовой ставки, но и в том, что касается классов оплаты труда.
Как профсоюз, как представитель работников, Федерация профсоюзов Р. Молдова «SINDLEX» всегда выступала за достойную заработную плату государственных служащих с особым статусом, за оплату сверхурочной работы, за дополнительную оплату труда по временно вакантной должности, за отмену моратория на значительное количество замороженных должностей с 2018 года.
Необходимость принятия новой политики в области оплаты труда работников сферы общественного порядка и государственной безопасности стоит не менее остро и свидетельствует о назревшей потребности в принятии правильных и незамедлительных решений, исходя из реальной ситуации в системе.
Ежегодная корректировка заработной платы работников бюджетной сферы хотя бы в соответствии с уровнем инфляции на отчетный год – это постоянная позиция нашей профсоюзной федерации, позиция, которая, к сожалению, не учитывается правительством, хотя это положение регламентировано национальным законодательством.
Если в эти непростые для нашей страны и одновременно важные для ее будущего времена не будет сделан акцент на поддержке государственных служащих с особым статусом, то сфера общественного порядка и безопасности столкнется с кадровыми проблемами, а человеческие ресурсы, по сути, являются залогом качественного выполнения миссий и целей этой области.
Конституционный суд Республики Молдова принял во вторник, 8 августа, постановление по обращению врио генерального прокурора о проверке конституционности отдельных положений Закона № 270 от 23 ноября 2018 года о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере и Закона № 271 от 23 ноября 2018 года о внесении изменений в некоторые законодательные акты.
Так, Конституционный суд постановил: «Признать конституционными ч. (15) ст. 12, ч. (2) ст. 29 и Приложение № 4 Таблица № 1 в части, касающейся прокуроров, Закона № 270 от 23.11.2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, в том смысле, что ежегодная корректировка размера базовой ставки оплаты труда прокуроров является обязательной и основывается по меньшей мере на среднегодовом уровне инфляции на день принятия закона о государственном бюджете на следующий год».
Это же законодательное положение должно быть применено и в отношении сотрудников правоохранительных органов, поскольку ежегодная корректировка размера базовой ставки оплаты труда с учетом среднегодового уровня инфляции на день принятия закона о государственном бюджете на следующий год является обязательной для всех государственных служащих.
Власти в это непростое для государства и его граждан время должны предпринимать максимум действий и мер для удержания квалифицированной рабочей силы в стране, для повышения уровня жизни здесь, на родине.
Анжела ОТЯН,
председатель Профсоюза «Demnitate»
