
Газета «Vocea poporului» продолжает Дискуссионный клуб. На этот раз на чашку чая мы пригласили представителей Профсоюзной федерации образования и науки: первого вице-председателя Иона Булат, вице-председателя Надежду Лаврик, председателя Кишиневского муниципального совета FSEŞ Маргарету Сырбу, председателя Хынчештского районного совета FSEŞ Анну Чимпоешу и председателя профсоюзного комитета сотрудников Технического университета Молдовы Иона Показной.
Работники сферы образования ожидают от правительства ответа на их требование повысить зарплаты. Представители Профсоюзной федерации образования и науки заявили в ходе последнего дискуссионного клуба в редакции издания «Vocea poporului», что, несмотря на галопирующий рост цен, жалование преподавателей остается прежним, а недовольство людей растет.
«События, которые происходили и происходят в нашей стране, вызывают крайнюю обеспокоенность педагогических кадров. Всем известно, что хотя через банковскую систему похитили миллиард, денег для выплаты зарплат найти невозможно, и тогда недовольство людей растет», — заметила вице-председатель FSEŞ Надежда Лаврик.
«Мы потребовали увеличить зарплату на 70%, однако не с кем вести диалог. Вначале была отставка одного правительства, затем отправили в отставку и другое. Более того, мы ведем работу над Коллективным соглашением отраслевого уровня, которое в прошлые годы примерно в это же время уже было заключено, однако в настоящее время и этот процесс происходит с затруднениями», — добавил первый вице-председатель FSEŞ Ион Булат.
Диалог приостановлен
Члены первичных организаций FSEŞ в настоящее время все настойчивее требуют от своих лидеров информации, связанной с повышением заработной платы в системе образования, защиты прав и интересов преподавателей. Дело в том, что в прошлом году этот профсоюз утвердил и представил правительству пакет требований, связанных с повышением заработной платы.
Вначале дискуссии начались с представителями правительства Габурича, однако оно ушло в отставку. Затем в отставку отправили и следующий кабинет министров. В конечном счете, приостановили и деятельность
Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам. То же самое произошло и на отраслевом уровне, вот почему выполнить данные требования оказалось невозможным.
На недавней встрече с представителями органов местного публичного управления менеджеров учебных заведений и профсоюзных лидеров района Анений Ной уведомили о том, что нет бюджетных средств даже на выплату нынешних зарплат.
«И тогда руководители учебных заведений, а также профсоюзные лидеры, выразили свое недоумение тем, что они должны требовать от педагогических кадров качество при том, что никто не может гарантировать им выплату заработной платы и, более того, такой размер жалования, которого хватало бы на проживание», — подчеркнула Надежда Лаврик.
Стратегии профсоюза
В таких условиях представителям Профсоюзной федерации образования и науки предстоит собраться и решить, какие именно действия они предпримут. Между тем, они хотят увидеть, что будет предусматривать госбюджет на 2016 год, и попытаются инициировать дискуссии и переговоры посредством трехсторонней и двусторонней комиссий на отраслевом уровне.
«Наш профсоюз является сторонником социального диалога, но только до тех пор, пока соблюдаются наши права в качестве социального партнера. Если нас не слышат, мы тоже прибегаем к акциям протеста. Мы – единственный профсоюз, сумевший мобилизовать людей на манифестации в пределах правовой базы, выдвигая исключительно социально-экономические требования», — сказала Надежда Лаврик.
Вице-председатель FSEŞ добавила, что все повышения заработной платы педагогов за последние годы стали возможны лишь вследствие акций протеста. Желательно добиваться этого только путем диалога, однако он, увы, не всегда приносит результаты.
Как отметила Надежда Лаврик, в настоящее время в системе образования работают более 47 тыс. педагогических кадров, которые состоят в профсоюзе, а число непедагогического персонала достигает почти 43 тыс. человек, являющихся членами профсоюза.
«Решающим фактором в образовании является педагогический работник, а без достойной оплаты ни одна реформа невозможна. Вот почему мы настаиваем на оплате труда, соответствующей социальной значимости профессии. Сейчас оплата труда непедагогического персонала ниже прожиточного минимума. Непривлекательные зарплаты и снижение социального престижа профессии драматически сказались на интересе к карьере преподавателя», — подчеркнула Надежда Лаврик.
Приоритетные меры
FSEŞ проводит в настоящее время целый ряд разнообразных мер, самые важные из которых касаются социально-экономической защиты членов профсоюза, организационных и финансовых вопросов, международных отношений и др. Приоритеты были установлены в рамках последнего съезда FSEŞ, прошедшего в атмосфере критики и серьезных требований делегатов, отметил Ион Булат.
Эти дискуссии были вызваны изменениями, которые происходят в обществе и практически во всех сферах деятельности. Например, выдвинуты многочисленные предложения, касающиеся, в том числе, необходимости разработки новой редакции устава FSEŞ, который, в связи с многочисленными поправками, практически будет новым.
Активная работа в последнее время велась и в области охраны здоровья и безопасности труда в системе образования. «Хотя, казалось бы, в бюджетной сфере несчастные случаи на производстве практически невозможны, они происходят, и в 2015 году было зарегистрировано 11 таких случаев, из которых два были с летальным исходом», – уточнил первый вице-председатель FSEŞ.
Один из самых серьезных несчастных случаев касается смерти тренера в одной из школ Кантемирского района, который, во время демонстрации определенных физических упражнений, повредил себе позвоночник в области шеи и погиб. И случай с кочегарами тоже довольно показателен, так как не проходит и года, чтобы в котельных в районах не происходило какого либо несчастного случая, отметил Ион Булат.
Профессиональные заболевания
Профессиональные заболевания – другая проблема, затрагивающая практически все педагогические коллективы, отметила председатель Кишиневского муниципального совета FSEŞ Маргарета Сырбу.
«Эти заболевания признаны во всем мире, но в нашей стране они более выражены. Недавно я принимала участие в исследовании в данной области, и выявленные в его ходе данные вызывают большую тревогу», — отметила Маргарета Сырбу.
Например, кроме проблем с дыхательными путями, зарегистрированы еще десятки заболеваний, которыми страдают преподаватели и, в целом, работники сферы образования. Так, в муниципии Кишинэу в каждом десятом коллективе есть учителя больные раком, чаще всего груди.
Многие учителя страдают заболеваниями щитовидной железы, хотя степень их распространения отличается от одного учреждения к другому. Зарегистрированы случаи туберкулеза, по которым нужно срочно реагировать, даже если их немного.
Маргарета Сырбу отметила, что с 2015 года на уровне страны ряд категорий учителей не проходят флюорографию, которая раньше была обязательной. Теперь это медицинское обследование проводится только работниками детских садов и учителями начальных классов.
«Я не думаю, что в случае преподавателей старших классов риски ниже. А тот факт, что проблема профессиональных заболеваний в нашей стране стоит острее, чем в Европе, обусловлен низкими зарплатами. Люди не могут себе позволить купить медикаменты и пройти нужное лечение», — сказала Маргарета Сырбу.
Это мнение поддержал и председатель профсоюзного комитета сотрудников Технического университета Молдовы Ион Показной. Согласно ему, даже по достижении пенсионного возраста, материальное положение педагогических кадров не становится лучше.
«Доктор хабилитат, проработавший более 40 лет, получает пенсию в размере 2100 леев. И в 70 лет ему приходится работать, так как на одну пенсию не прожить», — заметил Ион Показной.
Проблемы, с которыми преподаватели чаще всего обращаются в профком, связаны, во-первых, с материальным положением, пояснил он. Так, члены профсоюза часто просят материальную помощь на лечение, также они жалуются и на скудную зарплату, которую получает, главным образом, вспомогательный преподавательский состав.
«Средний возраст преподавательского состава достаточно высок. В 60 лет и в более старшем возрасте учителя, как правило, страдают проблемами со здоровьем, а на дорогостоящее лечение им не хватает денег. Да и среди молодых учителей немало тех, кто сталкивается с такими проблемами», — заявил Ион Показной.
Поскольку профсоюзный бюджет достаточно ограниченный, и материальная помощь, предоставляемая профкомами, соразмерная. В таких случаях профсоюзные лидеры обращаются и к руководителям учреждений, которые, как правило, живо откликаются на поступившую просьбу, однако их возможности также ограничены.
Борьба за выживание
И если городские учителя могут найти себе еще какую-то подработку, тогда их сельским коллегам приходится браться за мотыгу или же за садовые ножницы. По словам председателя Хынчештского районного совета FSEŞ Анны Чимпоешу, им приходится прибегать к этому больше по нужде, чем по желанию, ведь иначе только на свою зарплату они не смогут выжить.
И если у преподавателей, которые трудятся в городской местности, чаще всего педагогическая нагрузка полная или же они могут дополнить ее в близлежащих школах, то в селах, если в гимназии, к примеру, всего семь часов физики, то больше им неоткуда взяться. Решить эту проблему можно, если они будут ездить преподавать и в соседнее село, но в таком случае им придется нести и определенные транспортные расходы.
Когда речь заходит о вспомогательном и техническом персонале, то в селах, по сравнению с городами, прослеживается конкуренция среди желающих занять такие должности. В городской местности, напротив, такие работники готовы уволиться. Для сельчан работа в качестве вспомогательного и технического персонала – одна из немногих возможностей заработать деньги, чтобы оплатить счета за электричество или телефон, помимо обработки земельных наделов пока выпадет случай продать немного винограда или несколько домашних птиц на рынке.
Нет альтернативы
Нынче в школе работают больше по инерции, пока там еще трудится та армия учителей, большинство которых приблизилось к пенсионному возрасту, а многие из них уже вышли на пенсию, подчеркнула Анна Чимпоешу.
«В школах 38% преподавателей – пенсионеры. В моем родном коллективе 30% преподавательского состава – люди пенсионного возраста, а возраст еще 20% приближается к пенсионному», — уточнила председатель Хынчештского райсовета FSEŞ.
Это преподаватели, которые привыкли, что выполнять свою работу надо, да еще и лучшим образом. Вместе с тем, другие педагоги не выстраиваются в очередь, чтобы занять их место, ведь речь идет о заработной плате в 2700 леев. Такого жалования для молодого начинающего специалиста, которому, ко всему прочему, надо создавать семью, увы, недостаточно.
Последствия стресса
Если говорить о профессиональных заболеваниях, то в нашей стране такие случаи практически не зарегистрированы. В сфере образования данные заболевания касаются, во-первых, голосовых связок. Однако, по мнению Анны Чимпоешу, главная причина большинства заболеваний среди работников системы образования это стресс.
А ведь преподаватели, да и технический персонал, находятся среди детей по семь часов, а то и более. Речь идет о высоком уровне ответственности, а также о различных биологических, физических, химических факторов. И не в последнюю очередь определенное воздействие оказывает и человеческий фактор, а весь этот стресс приводит к заболеваниям.
В итоге, в последнее время члены профсоюза очень часто обращаются за получением материальной помощи на лечение. Чаще всего их проблемы со здоровьем достаточно серьезные, к примеру, онкозаболевания, почечная недостаточность, инфаркты, заболевания, которые требуют длительного и дорогостоящего лечения.
Охрана здоровья и безопасность труда
В этих условиях профсоюзники Хынчештского района в последнее время плодотворно сотрудничают с инспекторами труда профсоюзов. Инспекторы посещают учебные заведения, оценивают ситуацию, взаимодействуют с работодателями и профсоюзными лидерами.
«В первую очередь они обращают внимание на оценку факторов риска. Хотя, казалось бы, в таком учреждении факторов риска не может быть, на самом деле их целое множество, а директор и весь персонал не обучены их выявлять и устранять», — подчеркнула Анна Чимпоешу.
В одной школе инспекторы труда обращают внимание на деревья, которые могут упасть в случае бури, в другой — на высоковольтные линии электропередач, которые проходят как раз над школой, или электрические кабели, подключенные без соблюдения норм безопасности.
В настоящее время инспекторы труда профсоюзов проводят в Анений Ной ряд рабочих мастерских. В их ходе участников знакомят с действующими нормами в области охраны здоровья и безопасности труда, пакетом документов, который должен быть в каждом учреждении в соответствии с данными нормами, а также с правовыми трудовыми отношениями, правами и интересами работников, вытекающими из них.
Если до недавнего времени сотрудничество с госспециалистами в данной области сводилось к периодическим проверкам и выявлению некоторых отклонений, то инспекторы труда профсоюзов приходят в учебные заведения, чтобы способствовать улучшению состояния дел и формированию навыков, необходимых для этого.
«Когда речь идет о государственной проверке, то она приходит чтобы налагать штраф, тогда как профсоюзные инспекторы труда записывают все, что видят в школе, оставляют список рекомендаций и обещают вернуться через месяц чтобы увидеть изменения, которые происходят», — добавил Ион Булат.
Большинство руководителей согласно с таким сотрудничеством. Более того, в ходе конкурса в данной области, организованном недавно в семи учреждениях Чимишлийского района, каждое из них представило пакеты документов, которые доказывали, что все условия выполнены.
Мотивация молодежи
Серьезным вызовом для профсоюзников сферы образования является также привлечение молодых специалистов в систему образования нашей страны. Проект на тему «Молодые педагогические кадры – возможности, права и гарантии» реализуется представителями FSEŞ в период 2016-2017 годов.
В ходе данного проекта изучаются проблемы, с которыми сталкиваются молодые учителя при трудоустройстве. Также их знакомят с законными правами, которыми они обладают. Важным шагом для того, чтобы молодые преподаватели нашли себя в системе образования, было учреждение, по предложению профсоюзов, единовременного пособия для выпускников, устраивающихся на работу по распределению, как в сельской местности, так и в городской.
В настоящее время выпускники педагогических колледжей получают по 24 тысячи леев в три транша, которые выплачиваются в течение трех лет работы. Выпускникам педагогических университетов выплачивают пособие в размере 30 тысяч леев.
«Так как опорой любого общества является интеллигенция, то она, несомненно, должна включать в себя и молодежь. Чтобы столь ожидаемые изменения произошли, нужно чтобы пенсионерам были обеспечены необходимые средства для существования, а молодежи – достойные зарплаты и условия для работы», — сказала в заключение Маргарета Сырбу, председатель Кишиневского муниципального совета FSEŞ.



