Олег Будза: «Мы – единственные представители работников»

 

— 7 июня мы будем отмечать десятый год подряд День профсоюзника. В чем состо­ит его значение?

 

— С моей точки зрения, это важ­ный день для всех 7043 первич­ных профсоюзных организаций, в том числе для свыше 30 тыс. чело­век, избранных лидерами, членами профсоюзных комитетов, поскольку они пользуются полным доверием людей, выполняют сложный и кро­потливый труд, о котором не каж­дый мечтает. Как говорится, кому угодно портить свои отношения с начальством? Именно поэтому мне больно слышать, как кто-то, особен­но из сферы политики, утверждает, что профсоюзы, мол, ничего не де­лают. Напротив, я считаю, что если тебе эта работа не знакома, если ты этим не занимался, если ты не осу­ществлял деятельность в профсоюз­ной организации, не был профсо­юзным лидером, не знаешь, что та­кое коллективный трудовой дого­вор, как проводятся коллективные переговоры, тебе невдомек, что та­кое тарифные ставки, охрана здоро­вья и гигиена труда, тогда ты просто не можешь позволить себе бросать камни в людей, которые самоотвер­женно трудятся в профсоюзных ор­ганизациях.

 

— Какие чувства и пережива­ния одолевают вас в такой день?

 

— Разумеется, сегодня невозмож­но утверждать, что мы добились огромных успехов, что наша стра­на решила большинство проблем, которые накопились в обществе и которые волнуют людей. Молдова по-прежнему сталкивается с огром­ными сложностями. Профсоюзы – часть гражданского общества, и даже если это кому-то и не нравит­ся, мы в любом случае выражаем ча­яния, надежды работников, членов профсоюза. Более того, меня очень радует в последнее время то, что председатель Молодежной комис­сии CNSM Татьяна Мариан выезжа­ет в профессиональные училища, общается там с учащимися, с моло­дыми людьми, которые завтра при­дут на рынок труда. Дело в том, что к самым злободневным проблемам нашей страны относится отсутствие квалифицированных рабочих, что обусловлено массовым оттоком спе­циалистов за границу по причине низкой заработной платы, беспер­спективности, скромного социаль­ного пакета, неадекватных условий труда и быта.

 

— Как будто не хватало того, что положение работников усложняется, еще стали предприниматься и попытки запугать единственное учреждение, защищающее их права, то есть профсоюзы.

 

— CNSM прилагает усилия, что­бы утвердиться в качестве движу­щей силы в плане обеспечения вы­сокого уровня жизни, ей хочется сосредоточиться на решении наи­более острых и злободневных про­блем отечественного профсоюзно­го движения. О чем идет речь? Во-первых, о вызовах со стороны не­которых структур, которые наме­реваются коренным образом изме­нить некоторые законы в ущерб ра­ботникам. Я не первый раз затраги­ваю эту тему и считаю, что эти по­пытки неловкие. К примеру, я пора­жен тем, что 

в рамках Националь­ной конфедерации патроната Мол­довы (НКПМ) действует не совсем обычная структура – Американская торговая палата, в отношении кото­рой у меня есть некоторые сомне­ния. И это при том, что Торгово-промышленная палата Р. Молдова не входит в состав НКПМ. В такой ситуации неудивительно, что нам постоянно приходится быть оче­видцами резких нападок, которым представители профсоюзов под­вергаются в составе различных ко­миссий по консультациям и кол­лективным переговорам, особенно когда обсуждаются положения Тру­дового кодекса, законодательство об оплате труда. Звучат настойчи­вые требования ограничить доступ профсоюзов. Однако тем, кто при­бегает к подобным агрессивным действиям, следует понять, что мы – единственные представители ра­ботников, а других просто-напросто нет. Именно подобные провокации и проявления заставляют нас осно­вательно готовиться к дискусси­ям, которые должны начаться бук­вально в следующем месяце и кото­рые продлятся до конца года. За это время парламенту предстоит вне­сти изменения в более чем 130 за­конов. Необходимость в этом воз­никла в связи с внедрением дирек­тив Европейского союза в результа­те подписания Соглашения об ассо­циации ЕС-РМ.

 

— Вместе с тем, именно бла­годаря переговорам с соци­альными партнерами профсоюзам удалось добиться целого ряда преимуществ для отечественных работ­ников, к примеру, внесения изменений в Трудовой кодекс, повышения гарантированно­го минимального размера за­работной платы в реальном секторе и т. д. Как это ста­ло возможным?

 

— Мы понимаем, что не можем действовать вразрез социальным партнерам, то есть правительству и патронатам, мы же понимаем, что если бизнес не будет работать хо­рошо, не будут созданы необходи­мые условия для деловой среды, тогда страдать придется работни­кам, членам профсоюза. Вот поче­му мы приветствуем все, что дела­ется в последнее время на благо де­ятельности экономических агентов, устранение препон на их пути, от­мену более 130 нормативных актов, которые касались процедур тамо­женного оформления грузов, сни­жение процентной ставки по кре­дитам для хозяйствующих субъек­тов. Если условия для осуществле­ния бизнеса будут лучше, тогда бу­дет и больше рабочих мест. Вот по­чему мы приветствуем, поддержи­ваем все меры, предпринимаемые для укрепления рынка труда, для приостановления оттока наших ра­ботников за границу.

Я рад, что наблюдаются опреде­ленные признаки создания в стране предпосылок для перемен к лучше­му. К примеру, недавно пришла ита­льянская фирма, которая занимает­ся вопросами безопасности и гиги­ены труда, лабораторной работой и оцениваем рисков. Хозяин фирмы, который проработал в Италии бо­лее 15 лет, выразил готовность со­трудничать с профсоюзами, патро­натом, с Государственной инспек­цией труда. Нас, безусловно, инте­ресуют эти сферы, ведь мы хотим, чтобы наш работник был защищен, был здоров. Поскольку материали­зация этих задач означает реализа­цию одной из самых важных мис­сий профсоюзов Молдовы – заботу о человеке.

 

— В какой мере партнеры по переговорам хотят уча­ствовать в разрешении са­мых острых проблем, за­трагиваемых профсоюза­ми?

 

— Не вызывает сомнений, что одна из острейших проблем по мне­нию профсоюзов, это вопрос опла­ты труда работников. Нынешняя система оплаты труда не стимули­рует людей работать лучше, продук­тивнее. Мы добились кое-каких ре­зультатов в том, что касается мини­мальной зарплаты в реальном сек­торе экономики, однако эта деталь не решает кардинальных вопросов. Даже некоторые высокопоставлен­ные чиновники начали понимать, что от пустых слов нужно перехо­дить к конкретным действиям, осо­бенно в области борьбы с нефор­мальной экономикой. В этой связи хотелось бы отметить, что в июне ожидается принятие парламентом, после консультаций с партнерами, поправок в законодательство, кото­рые, хочу вам сказать, устанавлива­ют довольно жесткие меры по отно­шению к тем, кто работает в нефор­мальном секторе. В момент трудо­устройства работника работодате­лям придется выбирать между ри­ском выплатить штраф в размере 10-30 тысяч леев и заключением с ним индивидуального трудового договора. Конечно же, профсоюзы поддержат эти поправки, несмотря на всю жесткость предусмотренных ими мер.

 

— Вот уже несколько лет CNSM ратует за усовершен­ствование пенсионной си­стемы страны, ставшей в настоящее время неплате­жеспособной. Есть вероят­ность, что она будет изме­нена радикально?

 

— Профсоюзы делегировали свое­го представителя в рабочую группу, которая занимается реформирова­нием пенсионной системы. Ведь в настоящее время с большой долей уверенности можно сказать, что ра­ботник, который хорошо и продук­тивно работает, вообще не заин­тересован платить взносы в бюд­жет государственного социального страхования, так как по достиже­нии пенсионного возраста ему на­значают мизерную пенсию. Пенси­онная система нашей страны, осно­ванная на принципе солидарно­сти, нефункциональна. Таким об­разом, сегодня мы делаем все воз­можное для того, чтобы с 1 января 2017 года ввести в действие совсем иное пенсионное законодательство. Выдвигаются смелые и радикаль­ные предложения, мы их изучим и проанализируем. Лучшие идеи, которые пойдут на пользу людей, получат нашу поддержку, а те, ко­торые пойдут им во вред, мы от­клоним. Хотелось бы, чтобы у нас была как можно более простая фор­мула подсчета пенсий, с тем, чтобы до выхода на пенсию работник сам смог подсчитать размер пенсии, ко­торая его будет радовать в старо­сти.

Еще один серьезный недостаток нынешней пенсионной системы за­ключается в наличии привилегиро­ванных пенсий для некоторых кате­горий работников: таможенников, государственных служащих, про­куроров, судей, членов правитель­ства, депутатов и др. Размер их пен­сий должен быть установлен в зави­симости от взносов, выплаченных в бюджет государственного социаль­ного страхования. Думаю, что всем трудящимся должно быть ясно одно — чем больше и лучше они будут ра­ботать, чем выше будет их квали­фикация, тем большую пенсию они будут получать.

 

— Что еще намеревают­ся предпринять профсою­зы Молдовы для улучшения условий труда работников страны?

 

— Помимо усовершенствования трудового законодательства, опла­ты труда, заботит профсоюзы и принятие закона о талонах на пи­тание, кстати эта мера включена в программу деятельности нынешне­го правительства. Мы считаем этот законодательный акт необходимым и целесообразным, так как органи­зация питания работников в тече­ние рабочего дня представляет со­бой меру по экономии заработка работников.

В конечном счете, одна из наи­более важных наших задач, в реа­лизации которой я лично участвую, заключается в создании специа­лизированных инстанций в Респу­блике Молдова, которые будут за­ниматься решением трудовых спо­ров. В этом плане было проведено немало исследований, доказываю­щих целесообразность таких судов. Речь не обязательно идет об учреж­дении трудовых трибуналов, можно пойти и по пути создания специа­лизированных составов суда. Глав­ное – упростить эту сферу правосу­дия, так как трудовое законодатель­ство является крайне сложной для судебных инстанций сферой.

 

— Что бы вы хотели сказать всем профсоюзникам стра­ны по случаю профессио­нального дня?

 

— Прежде всего хотелось бы при­клонить колено перед людьми, ко­торые посвятили всю свою жизнь профсоюзному движению и с эн­тузиазмом работают. Известно, что 93% председателей первичных профсоюзных организаций не по­лучают финансовых вознагражде­ний за свой труд на профсоюзном поприще, который предполагает за­ключение коллективных трудовых договоров, ведение переговоров с социальными партнерами, обеспе­чение мер безопасности и гигиены труда, работу в межотраслевых со­ветах и т.д. Я благодарю всех за то, что они делают, желаю твердости характера, настойчивости в деле за­щиты интересов работников, чле­нов профсоюза. Нужно больше со­средоточиться и на интересах мо­лодых людей, которых следует при­влекать в профсоюзное движение.