
Foto: vocea.md
Вызовы отечественного рынка труда, важность государственной политики занятости, перспективы трудоустройства молодых и расширение их прав и возможностей для лучшей интеграции на рынке труда, важность квалификаций и компетенций, а также влияние миграции на рынок рабочей силы обсуждались в четверг, 15 декабря, в Кишиневе в ходе национальной конференции, прошедшей под эгидой Международной организации труда (МОТ) и Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). В мероприятии участвовали представители центральных органов публичной власти, гражданского общества, профсоюзов и патронатов, партнеры по развитию, местные и иностранные эксперты.
Вызовы для Молдовы с точки зрения партнеров по развитию
Национальный координатор МОТ Алла Липчиу отметила, что реакцией рынка труда Республики Молдова на экономические потрясения последних лет стали низкий и продолжающий падать уровень занятости и участия, высокий уровень неформальной занятости, низкая производительность труда и низкие зарплаты, плохие условия труда, бездействие, трудовая миграция, образование и квалификации, не соответствующие требованиям рынка труда, несуществующие или малофункциональные партнерства на местном уровне.
«2016 год был отмечен многими местными, региональными и глобальными инициативами, с ожидаемыми эффектами на перспективы инклюзивного экономического роста, занятости и достойного труда. Политикам занятости было уделено должное внимание и пространство. Республика Молдова приняла на себя ответственность продвигать Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, а в начале года была подписана новая программа достойного труда для Р. Молдова. В достижении этих двух задач стране помогает МОТ», — отметила Алла Липчиу.
Заместитель постоянного представителя ПРООН в Молдове Стефан Лиллер отметил, что предоставление возможностей для трудоустройства – ключ к устойчивому экономическому росту, при этом Молдова остро нуждается во внедрении политик, которые бы повысили уровень трудоустройства и способствовали искоренению дискриминации в любом ее проявлении.
Маурицио Диркксзенс, специалист по занятости DWT/CO ILO (Будапешт), перечислил некоторые стоящие перед Молдовой вызовы, такие как: продолжение усилий по диверсификации экономики, ускорение роста на рынке труда, снижение «утечки мозгов» из страны, борьба с неформальной занятостью, улучшение качества высшего образования, сокращение числа неработающих лиц, повышение производительности труда. «Традиционная политика занятости доказывает нам, что не нужно концентрироваться только на занятости, но и на профессиональном образовании», — отметил Маурицио Диркксзенс.
Нийоле Макевичене, советник ЕС по политике занятости, полагает, что Республика Молдова нуждается в
долгосрочной стратегии занятости, а ответственность за ее внедрение должны взять на себя все социальные действующие лица.
«Правительство и подведомственные ему структуры, профсоюзы, патронаты и неправительственные организации – все являются главными актерами в этом процессе, и каждому из них отведена своя роль. Однако особую роль здесь играют службы занятости, представленные Национальным агентством занятости населения и его территориальными подразделениями. Именно они должны вовлечь всех в процесс внедрения активных политик занятости, подсказать самые нужные в данный момент профессии в стране, а также консультировать лиц, находящихся в поиске рабочего места. Для этого необходимо плотное сотрудничество», — подчеркнула Нийоле Макевичене.
Несоответствие профессиональной подготовки требованиям работодателя
Около 30% выпускников не работают в соответствии со специальностью, полученной в профучилище, колледже или вузе. А это указывает на то, что полученное образование не всегда полезное и нужное, а также на то, что молодые люди не могут трудоустроиться.
Более того, исследование «Переход юношей и девушек к рынку труда в Р. Молдова», разработанное Международным бюро труда, показывает, что треть молодежи, работающей в стране, получила квалификацию, которая выше, чем выполняемый труд. Данный факт свидетельствует о том, что отечественные работодатели отдают предпочтение выпускникам с высшим образованием даже для должностей, не требующих подобного уровня подготовки. Это обусловлено избытком на рынке труда специалистов с высшим образованием. Кстати говоря, потенциал выпускников вузов не осваивается на рынке труда в полной мере.
Как отметил председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM) Олег Будза, в стране отсутствует механизм профессиональной ориентации молодых людей, поэтому они выбирают профессии, по которым на рынке труда отмечается избыток специалистов.
Внедрение новых методов обучения, в том числе дуального образования, упростит решение существующих проблем
«По инициативе профсоюзов Министерство труда, социальной защиты и семьи доработало законопроект о секторальных комитетах по профессиональной подготовке. Они – важное звено между рынком труда и учебными заведениями. Их главная задача – разрабатывать и утверждать стандарты занятости, которые должны служить основой для составления учебных куррикулумов», — заметил лидер CNSM.
По его мнению, введение новых методов обучения, к примеру, дуального образования, упростит решение существующих проблем.
В свою очередь начальник Отдела политики занятости Министерства труда, социальной защиты и семьи Анна Герганова подчеркнула, что при создании секторальных комитетов инициатива должна исходить, прежде всего, от социальных партнеров и, во-первых, от патроната. «Экономические агенты должны быть непосредственно заинтересованы в том, чтобы принимать прямое участие в работе этих комитетов. Таким образом, они смогут добиться изменения политики профессиональной подготовки кадров, чтобы она предусматривала обучение по месту работы».
Как уточнил начальник Управления по правовым вопросам и услуг Национальной конфедерации патроната Молдовы (НКПМ) Раду Друмя, партнерства между деловой средой и системой образования могут стать решением, которое позволит гармонизировать спрос и предложение на рынке труда. «Такие партнерства только начинают появляться, но они подходят для крупного бизнеса, который располагает возможностями для инвестиций и очень эффективен. Для малого бизнеса, особенно для сельского, очень сложно инициировать подобные партнерства. Любой предприниматель, который хочет развивать свой бизнес, вкладывает средства в развитие и усовершенствование навыков своих специалистов, но те, кто отличаются ограниченными финансовыми возможностями, довольствуются специалистами, которые относительно соответствуют минимальной квалификации», — резюмировал он.
В ходе дебатов участники конференции пришли к выводу, что первоочередные меры, необходимые для того, чтобы обеспечить занятость молодежи, связаны с усовершенствованием публичной политики в области занятости рабочей силы, сообразованием спроса и предложения на рынке труда, модернизацией услуг Национального агентства занятости населения, главным образом в том, что касается занятости молодежи.
Департамент масс-медиа и международных отношений



