Охрана здоровья и безопасность труда являются фундаментальным правом каждого работника. Ранее на Конференции МОТ в июне 2021 года профсоюзы призвали поднять здоровье и безопасность до наивысшего уровня международных трудовых стандартов, чтобы повысить ответственность правительств и работодателей за спасение жизней на рабочем месте и побудить как можно больше стран ратифицировать жизненно важные конвенции по охране здоровья и безопасности труда.
Европейский комитет регионов разработал Стратегическую рамочную программу ЕС по охране здоровья и безопасности на рабочем месте на 2021-2027 гг., которая направлена на сокращение числа смертей на производстве к 2030 г. (так называемая цель «нулевой терпимости») при одновременном обеспечении более безопасных условий труда и в соответствии с новыми потребностями, которые возникают особенно как следствие пандемии COVID-19, но не только.
Охрана здоровья и безопасность на рабочем месте, по сути, являются одной из главных забот профсоюзов в Республике Молдова. В этом контексте представители Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM), Национальной конфедерации патроната Молдовы, Министерства труда и социальной защиты и Государственной инспекции труда приняли участие 7 февраля совместно с Валентином Мокану, консультантом Международной организации труда (МОТ), в заседании, на котором были обсуждены проблемы, с которыми сталкивается наша страна в области охраны здоровья и безопасности труда (ОЗБТ), и предложения законодательного и институционального характера для улучшения ситуации в Р. Молдова.
Серджиу Юрку, заместитель начальника Департамента социально-экономической защиты CNSM, и Еуджениу Ковриг, начальник Юридического департамента CNSM, рассказали присутствующим об Инспекции труда профсоюзов, ее роли и обязанностях, о лаборатории по контролю факторов риска, которая проводит инструментальные измерения физических факторов: освещение, микроклимат, шум, вибрация, электромагнитные излучения видеотерминалов компьютеров на рабочих местах и в окружающей среде и др. Кстати, это единственная лаборатория такого рода в Республике Молдова, а вышеперечисленные услуги предоставляются бесплатно предприятиям, в которых действуют профсоюзные организации.
Но вернемся к общей теме: охрана здоровья и безопасность труда. Консультант МОТ Валентин Мокану отметил, что был проведен анализ правовой базы, регулирующей вопросы охраны труда в Республике Молдова. «Важно, как все вовлеченные стороны – правительство, профсоюзы, патронаты – понимают внедрение этой системы с точки зрения роли данного учреждения, каковы текущие недостатки и какие шаги необходимо предпринять для изменения ситуации в правильном направлении», — сказал Валентин Мокану.
Участники встречи рассмотрели широкий спектр тем, от возвращения государственного контроля в области охраны здоровья и безопасности труда к Государственной инспекции труда, стандартов и рекомендаций МОТ в области ОЗБТ, до действий социальных партнеров в этой области, мер по предупреждению несчастных случаев на производстве, тревожной статистики о росте числа несчастных случаев на производстве, разногласиях, существующих между социальными партнерами по вопросам ОЗБТ.
Были обсуждены роль и обязанности Государственной инспекции труда, порядок работы этого учреждения, вопросы, связанные с профессиональным здоровьем – сферой, которая требует повышенного внимания со стороны органов власти, а также вопросы относительно эффективности государственного контроля в сфере инспекции труда.
Меры по предупреждению несчастных случаев на производстве: необходимо устранить разногласия между заинтересованными сторонами
Присутствовавшие на заседании обратили внимание на то, что в сфере инспекции труда наблюдается нехватка квалифицированных кадров, в частности, в области гигиены труда, нужна более детальная классификация факторов, влияющих на возникновение профессиональных заболеваний, и следует уточнить, какие это заболевания. Кроме того, было указано на недостаточно оперативное обновление данных и подчеркнута необходимость согласования национального законодательства с директивами ЕС в области ОЗБТ.
По итогам анализа ситуации в области охраны здоровья и безопасности труда в Республике Молдова Валентин Мокану подготовит подробный отчет, который будет содержать ряд рекомендаций с точки зрения улучшения условий труда.
