Обвал рынка труда

Если судить по последним официальным статистическим данным, то все в стра­не хорошо. Экономический рост равен 2,5%, накопления в государственную каз­ну выросли почти на 13%. Примерно настолько же выросла и средняя валовая заработная плата. Впрочем, все эти «успехи» почти полностью обусловлены де­вальвацией национальной валюты примерно на 30% в течение одного года.

Самый большой рост безработицы за последние годы

К сожалению, данные рынка труда портят «розовую» статистику, раскрывая реальное крити­ческое положение в стране. Так, в первом полугодии рост числа без­работных оказался самым высо­ким за последние четыре года – на более чем 12%, в Молдове не име­ют работы свыше 55 тыс. человек. Уровень безработицы достиг 4,1%. Должен сказать, что этот показа­тель, на первый взгляд, не кажется таким уж плохим. К примеру, сред­ний уровень безработицы в Евро­пейском союзе составляет 9,5%. Только в некоторых странах запад­ного сообщества, к примеру, в Гер­мании, Чехии, Мальте, отмечает­ся низкий уровень безработицы, то есть 4% — 5%, тогда как другие го­сударства ЕС, такие как Испания, Греция, сталкиваются с самым вы­соким уровнем безработицы – 22% и 25%.

Но не нужно питать пустых ил­люзий, ведь при измерении безра­ботицы в нашей стране не учиты­ваются и те около 340 тыс. молда­ван, которые, по официальной ста­тистике, трудятся за границей. Так, если добавить к тем 55 тыс. безра­ботных, которые официально заре­гистрированы в стране, и сотни ты­сяч наших соотечественников, за­рабатывающих свой хлеб насущ­ный на чужбине, то число людей, не имеющих работу, достигает по­рядка 400 тыс. человек. Следова­тельно, уровень безработицы ра­вен почти 10-15%. Вместе с тем, по неофициальным данным, за рубе­жом работают почти 800 тыс. мол­даван, что двукратно увеличивает число наших сограждан, которые не могут найти себе работу в своей стране.

Факторы, повлекшие за собой рост числа безработных

Почему произошел такой силь­ный рост безработицы в стране и чем обусловлено резкое и вызы­вающее тревогу увеличение чис­ла потерявших работу? Экономи­ческий исследователь Аналитического центра «Expert-Grup» Юрие Моркотыло полагает, что произо­шедшее с начала нынешнего года увеличение числа безработных от­ражает фактическое положение в экономике. Еще в четвертом квар­тале прошлого года в националь­ной экономике начался спад, за­тем, в течение первых трех месяцев текущего года был отмечен рост, который, однако, к концу второ­го квартала уменьшился. Следова­тельно, подчеркнул специалист, за­медление темпов экономического роста – один из факторов, которые привели к росту масштабов безра­ботицы в стране.

Кроме того, эксперт обратил внимание на количество наших сограждан, работающих за грани­цей. Так, их число по сравнению с первой половиной текущего года уменьшилось на несколько тысяч человек. Это – следствие экономи­ческого кризиса в России, который оставил без рабочих мест тысячи наших соотечественников. Итак, внешний фактор может оказаться второй причиной увеличения чис­ла безработных в Молдове.

Ликвидация трех банков усугубит дефицит рабочих мест

По мнению эксперта, вначале в нынешнем году был возможен незначительный рост экономи­ки страны. Однако после скандала вокруг трех банков, блокирования бюджета страны, можно ожидать замедления экономического роста, что неизбежно приведет к со­кращению числа рабочих мест. Вот почему правительству следует про­водить более щадящую налоговую политику, больше инвестировать в экономику, главным образом, в ин­фраструктуру, для того, чтобы соз­давать больше рабочих мест.

Но принимая во внимание, что 14 млрд леев предстоит выделить на преодоление критической ситу­ации в банковской системе, уже не остается денег на поддержку реаль­ного сектора экономики. В итоге, к концу нынешнего года безрабо­тица может вырасти до 7% против 3,5%, которые были зафиксирова­ны в конце 2014 года. Кроме того, значительным образом сказывает­ся спад почти на 80% внутреннего потребления и инвестиций. Мно­гое зависит и от того, как будет раз­виваться экономическая ситуация в России, так как большая часть перечислений приходит из самой крупной страны СНГ.

Неформальная экономика «процветает»

Помимо этого тревогу вызыва­ет и угрожающие масштабы не­формального сектора экономики. По данным Национального бюро статистики, отражающим ситуа­цию в течение первого полугодия, процент лиц, имевших неформаль­ное место работы, составляет 37,7, что на четыре процентных пун­кта больше по сравнению с соот­ветствующим периодом прошло­го года. Как и в случае с безработи­цей, эта цифра указывает на значи­тельное распространение нефор­мального сектора, сравнительно с последними годами, а это означа­ет, что растет десятками тысяч ко­личество работников, которые по­лучают зарплаты «в конвертах» и нелегально заняты. Иными слова­ми, источники доходов в бюджет страны резко сузились.

Незаконный механизм снижения себестоимости

По мнению Юрия Моркотыло, экспансия неформального секто­ра лишний раз свидетельствует об экономическом кризисе, царящем в стране. Доказано что в таких кри­тических для экономики ситуаци­ях растет безработица, неформаль­ный сектор. Экономические агенты стремятся минимизировать значи­мость коллективных и индивиду­альных трудовых договоров, что­бы снизить стоимость производи­мых товаров и оказываемых услуг. Этот механизм часто использует­ся в кризисные времена. Но даже в годы экономического роста, отме­тил эксперт, число работников не­формального сектора не сокраща­лось.  Данный показатель поднял­ся до уровня 30 процентов и там и замер. Поэтому нельзя говорить о том, что вероятный экономический рост в последующие годы может принести снижение неформаль­ного сектора. Многое зависит и от того, как действуют такие структур­ные факторы, как Государственная инспекция труда, Налоговая служ­ба, деловой климат в стране.

Профсоюзы эффективно вовлечены в процесс сокращения и ликвидации неформального сектора

Вице-председатель Националь­ной конфедерации профсоюзов Молдовы Петру Кирияк считает, что столь катастрофическое рас­ширение неформального сектора — последствие множества проблем в обществе, такие как отсутствие рабочих мест, небольшие зарпла­ты, зависимость деловой среды от должностных лиц, особенно на начальном этапе, проведенная в спешке приватизация, разруше­ние агропромышленного комплек­са, денежный и валютный кризис, отсутствие механизмов, которые регулировали бы экономические процессы в новых условиях, край­не коррумпированная судебная система. Все это, по его мнению, способствовало, да и теперь спо­собствует, возникновению и рас­ширению такого явления как не­формальная экономика.

Вице-председатель CNSM уточ­нил, что профсоюзы выступают за борьбу с этим негативным явлени­ем в течение 15 лет. К сожалению, подчеркнул Петру Кирияк, власти «проснулись» только после того, как им представили четкие рас­четы ущерба, наносимого нефор­мальным сектором бюджету стра­ны. Тогда появилось постановле­ние Правительства об утвержде­нии Плана мероприятий по сокра­щению практики выплаты зара­ботной платы «в конвертах» и не­легальной занятости.

Отсутствие политической воли

К сожалению, практическое применение многих содержащих­ся в данном правительственном до­кументе положений оставляет же­лать лучшего, и не дает ожидаемых результатов с точки зрения борь­бы с этим отрицательным явлени­ем, который сдерживает экономи­ческий рост и представляет собой реальную угрозу для страны в це­лом. Поэтому, CNSM была вынуж­дена обратиться в апреле текуще­го года в Парламент и к президен­ту страны с предложением разра­ботать законопроект о сокращении масштаба неформальной экономи­ки и включить этот болезненный вопрос в рабочую повестку Высше­го совета безопасности. До насто­ящего времени не последовало ни одной реакции, что говорит об от­сутствии политической воли в вопросе снижения и ликвидации не­формального сектора экономики.