Если судить по последним официальным статистическим данным, то все в стране хорошо. Экономический рост равен 2,5%, накопления в государственную казну выросли почти на 13%. Примерно настолько же выросла и средняя валовая заработная плата. Впрочем, все эти «успехи» почти полностью обусловлены девальвацией национальной валюты примерно на 30% в течение одного года.
Самый большой рост безработицы за последние годы
К сожалению, данные рынка труда портят «розовую» статистику, раскрывая реальное критическое положение в стране. Так, в первом полугодии рост числа безработных оказался самым высоким за последние четыре года – на более чем 12%, в Молдове не имеют работы свыше 55 тыс. человек. Уровень безработицы достиг 4,1%. Должен сказать, что этот показатель, на первый взгляд, не кажется таким уж плохим. К примеру, средний уровень безработицы в Европейском союзе составляет 9,5%. Только в некоторых странах западного сообщества, к примеру, в Германии, Чехии, Мальте, отмечается низкий уровень безработицы, то есть 4% — 5%, тогда как другие государства ЕС, такие как Испания, Греция, сталкиваются с самым высоким уровнем безработицы – 22% и 25%.
Но не нужно питать пустых иллюзий, ведь при измерении безработицы в нашей стране не учитываются и те около 340 тыс. молдаван, которые, по официальной статистике, трудятся за границей. Так, если добавить к тем 55 тыс. безработных, которые официально зарегистрированы в стране, и сотни тысяч наших соотечественников, зарабатывающих свой хлеб насущный на чужбине, то число людей, не имеющих работу, достигает порядка 400 тыс. человек. Следовательно, уровень безработицы равен почти 10-15%. Вместе с тем, по неофициальным данным, за рубежом работают почти 800 тыс. молдаван, что двукратно увеличивает число наших сограждан, которые не могут найти себе работу в своей стране.
Факторы, повлекшие за собой рост числа безработных
Почему произошел такой сильный рост безработицы в стране и чем обусловлено резкое и вызывающее тревогу увеличение числа потерявших работу? Экономический исследователь Аналитического центра «Expert-Grup» Юрие Моркотыло полагает, что произошедшее с начала нынешнего года увеличение числа безработных отражает фактическое положение в экономике. Еще в четвертом квартале прошлого года в национальной экономике начался спад, затем, в течение первых трех месяцев текущего года был отмечен рост, который, однако, к концу второго квартала уменьшился. Следовательно, подчеркнул специалист, замедление темпов экономического роста – один из факторов, которые привели к росту масштабов безработицы в стране.
Кроме того, эксперт обратил внимание на количество наших сограждан, работающих за границей. Так, их число по сравнению с первой половиной текущего года уменьшилось на несколько тысяч человек. Это – следствие экономического кризиса в России, который оставил без рабочих мест тысячи наших соотечественников. Итак, внешний фактор может оказаться второй причиной увеличения числа безработных в Молдове.
Ликвидация трех банков усугубит дефицит рабочих мест
По мнению эксперта, вначале в нынешнем году был возможен незначительный рост экономики страны. Однако после скандала вокруг трех банков, блокирования бюджета страны, можно ожидать замедления экономического роста, что неизбежно приведет к сокращению числа рабочих мест. Вот почему правительству следует проводить более щадящую налоговую политику, больше инвестировать в экономику, главным образом, в инфраструктуру, для того, чтобы создавать больше рабочих мест.
Но принимая во внимание, что 14 млрд леев предстоит выделить на преодоление критической ситуации в банковской системе, уже не остается денег на поддержку реального сектора экономики. В итоге, к концу нынешнего года безработица может вырасти до 7% против 3,5%, которые были зафиксированы в конце 2014 года. Кроме того, значительным образом сказывается спад почти на 80% внутреннего потребления и инвестиций. Многое зависит и от того, как будет развиваться экономическая ситуация в России, так как большая часть перечислений приходит из самой крупной страны СНГ.
Неформальная экономика «процветает»
Помимо этого тревогу вызывает и угрожающие масштабы неформального сектора экономики. По данным Национального бюро статистики, отражающим ситуацию в течение первого полугодия, процент лиц, имевших неформальное место работы, составляет 37,7, что на четыре процентных пункта больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Как и в случае с безработицей, эта цифра указывает на значительное распространение неформального сектора, сравнительно с последними годами, а это означает, что растет десятками тысяч количество работников, которые получают зарплаты «в конвертах» и нелегально заняты. Иными словами, источники доходов в бюджет страны резко сузились.
Незаконный механизм снижения себестоимости
По мнению Юрия Моркотыло, экспансия неформального сектора лишний раз свидетельствует об экономическом кризисе, царящем в стране. Доказано что в таких критических для экономики ситуациях растет безработица, неформальный сектор. Экономические агенты стремятся минимизировать значимость коллективных и индивидуальных трудовых договоров, чтобы снизить стоимость производимых товаров и оказываемых услуг. Этот механизм часто используется в кризисные времена. Но даже в годы экономического роста, отметил эксперт, число работников неформального сектора не сокращалось. Данный показатель поднялся до уровня 30 процентов и там и замер. Поэтому нельзя говорить о том, что вероятный экономический рост в последующие годы может принести снижение неформального сектора. Многое зависит и от того, как действуют такие структурные факторы, как Государственная инспекция труда, Налоговая служба, деловой климат в стране.
 |
Профсоюзы эффективно вовлечены в процесс сокращения и ликвидации неформального сектора |
Вице-председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Петру Кирияк считает, что столь катастрофическое расширение неформального сектора — последствие множества проблем в обществе, такие как отсутствие рабочих мест, небольшие зарплаты, зависимость деловой среды от должностных лиц, особенно на начальном этапе, проведенная в спешке приватизация, разрушение агропромышленного комплекса, денежный и валютный кризис, отсутствие механизмов, которые регулировали бы экономические процессы в новых условиях, крайне коррумпированная судебная система. Все это, по его мнению, способствовало, да и теперь способствует, возникновению и расширению такого явления как неформальная экономика.
Вице-председатель CNSM уточнил, что профсоюзы выступают за борьбу с этим негативным явлением в течение 15 лет. К сожалению, подчеркнул Петру Кирияк, власти «проснулись» только после того, как им представили четкие расчеты ущерба, наносимого неформальным сектором бюджету страны. Тогда появилось постановление Правительства об утверждении Плана мероприятий по сокращению практики выплаты заработной платы «в конвертах» и нелегальной занятости.
Отсутствие политической воли
К сожалению, практическое применение многих содержащихся в данном правительственном документе положений оставляет желать лучшего, и не дает ожидаемых результатов с точки зрения борьбы с этим отрицательным явлением, который сдерживает экономический рост и представляет собой реальную угрозу для страны в целом. Поэтому, CNSM была вынуждена обратиться в апреле текущего года в Парламент и к президенту страны с предложением разработать законопроект о сокращении масштаба неформальной экономики и включить этот болезненный вопрос в рабочую повестку Высшего совета безопасности. До настоящего времени не последовало ни одной реакции, что говорит об отсутствии политической воли в вопросе снижения и ликвидации неформального сектора экономики.
