Обеспечение равенства прав граждан в сфере труда

Скажите, пожалуйста, что подразумевает обеспечение равенства прав всех граждан в сфере труда и каковы основные правовые нормы в этой области?

Кирилл Цэруш, Кишинэу

Рубрика «Гражданин и закон» при­звана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические во­просы. Продолжаем традицию ком­петентных разъяснений на темы тру­дового законодатель­ства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипу­лировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).

 

Ион ПРЕГУЗА

эксперт

Юридического департамента CNSM

 

Равенство прав граждан Республики Молдова перед законом является конституционной нормой, предусмотренной ч. (2) ст. 16 Кон­ституции страны, согласно которой все граждане Республики Мол­дова равны перед законом и властями независимо от расы, нацио­нальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, взгля­дов, политической принадлежности, имущественного положения или социального происхождения.

Положения этой конституционной нормы с учетом трудовых отно­шений закреплены в ст. 8 Трудового кодекса. Согласно ч. (1) этой статьи, в рамках трудовых отношений действует принцип равно­правия всех работников. Запрещается любая прямая или косвенная дискриминация работника по признаку пола, возраста, расы, цвета кожи, национальности, вероисповедания, политических убеждений, социального происхождения, места жительства, наличия ограни­чения возможностей, ВИЧ/СПИД-инфицирования, членства в профсоюзе или участия в профсоюзной деятельности, а также по иным кри­териям, не связанным с профессиональными качествами работника.

Более того, запрещение дискриминации по какому бы то ни было признаку в сфере трудовых отношений и обеспечение равенства работников, без всякой дискриминации, при продвижении по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также при профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации, согласно ст. 5 Трудового кодекса, являются основными принципами регулирова­ния трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, вытекающими из норм международного права и Консти­туции Республики Молдова.

 

Запрещение дискриминации и обеспечение равенства являются основными принципами регулирования трудовых отношений

 

Часть  (2) статьи 10 Трудового кодекса предусматривает, что рабо­тодатель обязан: обеспечивать всем лицам равные возможности и равный, без какой-либо дискриминации, подход при найме на работу по профессии, при профессиональной ориентации и подго­товке, при продвижении по работе; принимать меры по предотвра­щению дискриминации на рабочем месте по какому бы то ни было признаку и борьбе с этим явлением.

Таким образом, обеспечение равенства прав в сфере труда пред­полагает гарантирование равных возможностей и равного обраще­ния для всех лиц, начиная с этапа трудоустройства и на протяжении всего периода трудовых отношений.

При обнаружении на предприятиях случаев дискриминации на рабочем месте, а также способствующих им условий профсоюзные органы, в соответствии с ч. (41) ст. 386 Трудового кодекса, направляют руководителям этих предприятий и/или компетентным органам публичной власти, по обстоятельствам, конкретные рекоменда­ции по их предупреждению и борьбе с ними. При этом работодатели обязаны рассматривать требования профессиональных союзов в течение семи рабочих дней со дня их предъявления (регистрации) и информировать в письменной форме профсоюзный орган о результатах рассмотрения и мерах, принятых для устранения выяв­ленных нарушений. (ч. (5) ст. 386 Трудового кодекса).

Еще одним законодательным актом, направленным на регулиро­вание обеспечения равенства, является Закон № 121 от 25.05.2012, который содержит необходимую базу для применения Директивы 2000/43/ЕС Совета от 29 июня 2000 года, Директивы 2000/78/ЕС Сове­та от 27 ноября 2000 года и др.

Положения ст. 7 данного закона касаются запрета дискримина­ции при найме на работу и при осуществлении профессиональной деятельности (запрещают любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, следствием которых являются ограничение или подрыв равенства при выборе места работы и т. д.).

В сфере занятости Республика Молдова ратифицировала Конвен­цию Международной организации труда № 111, которая предписы­вает ратифицировавшему ее государству обязанность продвигать национальную политику, направленную на устранение всех форм дискриминации в области труда и профессиональной деятельности.