Министерство здравоохранения вынесло на общественное обсуждение Национальную программу в области психического здоровья на 2017-2021 гг. Цель программы – продвигать умственное благополучие населения, предупреждать психические расстройства, обеспечивать равный доступ к качественным и доступным услугам, защищать права лиц с психическими заболеваниями и их семей.
Как отмечается в отчете Всемирной организации здравоохранения, во всем мире порядка 300 млн человек страдают психическими и поведенческими расстройствами. Каждый год в странах Евросоюза сводят счет с жизнью около 58 тыс. человек, то есть больше, чем погибает в ДТП, в результате преступлений либо от ВИЧ/СПИД-а. Наиболее высокий процент самоубийств наблюдается в государствах европейского континента, где ежегодный показатель самоубийств составляет 13,9 случая на 100 тыс. жителей. Безработица, финансовые долги и социальное неравенство – факторы риска, которые приводят к депрессии, а она, в свою очередь, влечет за собой суицид.
В 2015 году в Республике Молдова было зарегистрировано свыше 150 тыс. человек, страдающих психическими и поведенческими расстройствами, в том числе 8,5% — дети. Кстати говоря, такие заболевания у мужчин встречаются чаще, чем у женщин.
Проект программы нацелен на создание во всех населенных пунктах страны системы общинных услуг психического здоровья. Эти услуги для лиц с психическими заболеваниями, как предполагается, будут соответствовать международным и европейским стандартам.
План действий к данной программе предусматривает разработку законодательных рамок для
привлечения к лечению без добровольного согласия лица, пересмотр Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов для введения новых форм амбулаторной психиатрической помощи и обязательного психиатрического надзора. Авторы документа также предлагают пересмотреть нормативные акты об организации и функционировании служб психического здоровья, привести Закон о психическом здоровье в соответствие с международными договорами и конвенциями.
В проект Кодекса о здравоохранении предстоит ввести отдельную главу, посвященную психическому здоровью, также предполагается разработать стандарты качества и механизмы финансирования услуг для детей с аутизмом, минимальные стандарты качества и показатели достижений для служб психического здоровья, учитывая при этом международные рекомендации. Проектом предусматривается также введение услуг, направленных на предупреждение случаев суицида, и открытие телефонной линии экстренной службы для лиц, находящихся в ситуации суицидального риска.
Оценочная стоимость реализации программы составляет примерно 960 млн леев. Финансирование программы будет осуществляться из национального публичного бюджета в пределах ежегодно утверждаемых средств, а также из других источников.
Согласно информационной справке к проекту, в результате реализации включенных в программу действий, лица с психическими заболеваниями будут иметь справедливый доступ к функциональным и устойчивым общинным услугам (первичная помощь, коммунитарный уход, неотложные больничные услуги психического здоровья в районных больницах), в соответствии с их потребностями.
В беседе с корреспондентом «Vocea poporului» Аурел Попович, председатель Профсоюзной федерации «Sănătatea», отметил: «К счастью, работники психиатрических больниц не подвергаются агрессии со стороны пациентов, больше всего случаев физического и вербального насилия зарегистрированы в детских больницах, в отделениях скорой помощи и в больницах, где проходят лечение больные, страдающие раком, то есть именно там, где врачи и медицинские работники меньше всего ожидают проявления агрессии».
Главный советник Профсоюзной федерации «Sănătatea» Михаил Дутка подчеркнул, что Национальная программа в области психического здоровья должна предусматривать также и определенные льготы для медицинского персонала, работающего с пациентами с психическими расстройствами, чтобы сделать более привлекательной профессию психиатра. «Есть районы, в которых нет ни одного психиатра или ни одного психоневролога. При этом считается, что такие пациенты должны больше времени проводить в семье, в обществе и меньше — в профильных медучреждениях. Центральные и местные публичные власти должны быть более активными и поддержать врачей и медсестер, так как речь идет о здоровье населения. К примеру, органы местного публичного управления могли бы выделять врачам-психиатрам надбавки к зарплате, а также бесплатно предоставлять жилье», — сказал Михаил Дутка.
Цитируемый источник также уточнил, что согласно Коллективному соглашению отраслевого уровня на 2014-2017 гг., согласованному и подписанному Федерацией «Sănătatea» и Министерством здравоохранения, психиатры, психоневрологи, психотерапевты и профильные медицинские сестры имеют сокращенный рабочий день – семь часов, и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 дней. Они также получают надбавки к заработной плате за вредные условия труда.