Интервью с Ионом Запорожан, председателем Профсоюзной федерации железнодорожников Молдовы
— Год назад, на V Съезде Профсоюза железнодорожников Молдовы, вы были избраны на должность председателя Профсоюзной федерации железнодорожников. Почему вы решили стать профсоюзным лидером в одной из наиболее запущенных областей транспорта нашей страны?
— Мне скрывать нечего. Я хотел стать председателем Профсоюзной федерации железнодорожников Молдовы, так как долгое время проработал на разных должностях в руководстве Государственного предприятия «Железная дорога Молдовы». За эти годы мне пришлось пережить как положительные, так и отрицательные моменты, но даже если работники железнодорожной отрасли сталкивались с различными препятствиями, как объективными, так и субъективными, они всегда ощущали заботу со стороны руководства. К сожалению, начиная с 2010 года, когда руководителей предприятия стали назначать по политическим критериям, и далеко не самых компетентных, ситуация на Государственном предприятии «Железная дорога Молдовы» стала постепенно становиться все сложнее и сложнее. Превалировали другие вопросы, но только не развитие предприятия. Новые руководители прибегли к увольнению высококвалифицированных специалистов с многолетним опытом работы, а на их место, с грубейшим нарушением действующего законодательства, а конкретно Постановления Правительства №238 от 25 февраля 2005 года, стали принимать на работу, особенно на должности, которые касаются непосредственно обеспечения движения поездов, лиц без профессиональной подготовки. Возможно ли развитие нашего предприятия в условиях, когда к персоналу, к сотрудникам железной дороги, проявляется столь неадекватное отношение? Поэтому я, как специалист в данной области, принял решение лично вмешаться, чтобы не дать разрушить полностью предприятие, которое когда-то считалось самым ценным звеном в национальной экономике.
— Почему вы считаете, что именно должность профсоюзного лидера позволит вам активно вмешаться, чтобы изменить бедственное положение на железнодорожном предприятии?
— Потому что, на мой взгляд, профсоюзы представляют собой мощную организацию, с помощью которой мы можем исправить положение даже на государственном предприятии, таком как «Железная дорога Молдовы». Помимо этого, я чувствовал поддержку доброй части работников.
— Прошел уже год, как вас избрали на должность председателя Профсоюзной федерации железнодорожников Молдовы. Как вы считаете, работники ЖДМ, которые состоят в профсоюзе и год назад предоставили вам капитал доверия, по-прежнему остались вашими сторонниками? Чувствуют ли они себя более защищенными в социальном плане? Стала ли профсоюзная организация решительнее защищать права трудящихся?
— Твердо могу заверить, что мы сделали все от нас зависящее, чтобы оживить деятельность профсоюзной организации железнодорожников. Мы изменили основные положения и устав Федерации.
К слову, мы единственная федерация профсоюзов Молдовы, которая создала примирительную комиссию, в состав которой вошли представители Совета Профсоюзной федерации железнодорожников Молдовы и администрации ГП «Железная дорога Молдовы», специально для разрешения трудовых конфликтов между работниками и администрацией по вопросу о погашении задолженностей по зарплате. Ситуация в этом плане была очень сложная: зарплаты не выплачивались более трех месяцев по причине значительного ухудшения финансово-экономической ситуации на предприятии.
Хотя на госпредприятии «Железная дорога Молдовы» было назначено новое руководство, ситуация не могла измениться за ночь. К сожалению, огромные долги по зарплате не
погашены и поныне. Добрая часть работников железной дороги, в частности руководители предприятия, главы служб, начальники и заместители начальников филиалов, не получает материальной помощи, как того предусматривает коллективный трудовой договор.
– Что предпринимает в этой далеко не простой ситуации Профсоюзная федерация железнодорожников Молдовы?
– В первый же день после избрания на должность главы Федерации, видя что ситуация на предприятии ухудшается с каждым днем, я затронул этот злободневный вопрос на заседании президиума Федерации. В его ходе мы разработали ряд мер, призванных приостановить спад и улучшить экономическое положение на ГП «Железная дорога Молдовы», и впоследствии выдвинули их руководству. Документ содержал предложения по сокращению числа руководящих должностей в рамках предприятия, оптимизации управлений и служб, прекращению приема на работу новых работников. К более радикальным мерам наша Федерация прибегнуть пока не может, так как действующее законодательство не позволяет нам этого, но надеемся, что посредством диалога руководство предприятия нас услышит и поймет.
Также хочу отметить, что если ситуация на предприятии не улучшится, нам придется отстаивать права работников с помощью радикальных методов (акции протеста, судебные иски). Вместе с тем, мы считаем такие действия крайними, и прибегнем к ним, только если переговоры с работодателем не принесут никаких результатов. Пока же летом 2015 года мы обратились в Государственную инспекцию труда.
– Каким бы ни было финансово-экономическое положение Государственного предприятия «Железная дорога Молдовы», на последнем Съезде Профсоюза железнодорожников была утверждена Программа главных направлений деятельности, которую руководству Федерации надлежит выполнять. Что удалось сделать за год?
– Во-первых, нам удалось утвердить новый устав. Главные новшества касаются порядка избрания руководства, так как из-за прежних несовершенных норм несколько лет у нашего профсоюза не было председателя. Кто знает, будь у нас активный, непоколебимый профсоюзный лидер, возможно и не дошло бы до нынешней ситуации в транспортной сфере страны. Теперь же, если я откажусь от мандата, то сразу же после подачи заявления об отставке Совет Федерации сможет избрать другого человека на период, который остается до созыва очередного съезда.
– Основываясь на утвержденной программе, V Съезд обязал Федерацию улучшить процесс обучения профсоюзных активистов, обеспечить обмен опытом на уровне первичных профсоюзных организаций, выезжать на места, чтобы проводить встречи и общаться с профсоюзниками.
– Чтобы реализовать это предписание высшего форума нашего профсоюза, мы неоднократно проводили встречи с работниками отечественных железнодорожных узлов и разъясняли им положение нашего предприятия, пытались объяснить пути решения проблем, прийти к единому знаменателю насчет требований в рамках примирительной комиссии, созданной на предприятии. Мы стараемся больше общаться с недавно избранными профсоюзными лидерами, чтобы помочь им активнее и эффективнее включиться в защиту прав членов профсоюза.
– Другой наказ последнего Съезда обязывает вас прилагать усилия для обеспечения профессиональной, социально-экономической защиты трудовых прав и интересов работников железной дороги.
– После того, как на нашем предприятии участились случаи нарушения прав всех работников, а не только членов профсоюза, мы неоднократно обращались по этому поводу к администрации предприятия, но никакой реакции не последовало. Вот почему мы созвали заседание Совета Федерации, в ходе которого разработали официальное обращение к руководству предприятия и предупредили в этом документе, что если продолжится нарушение прав работников, главным образом в плане выплаты заработной платы, материальной помощи и т. д., мы можем прибегнуть к наиболее жестким законным способам протеста. К сожалению, и после этого нашего вмешательства практически ничего не изменилось, так как финансово-экономическая ситуация предприятия, как и впрочем всей страны, не улучшилась. Единственное что нас радует, это то, что долги по заработной плате не растут.
– Вы говорите о проблемах, неудачах… Можете сказать примерно, в какой мере за год удалось выполнить Программу главных направлений деятельности, утвержденную на последнем Съезде Профсоюза железнодорожников Молдовы.
– Увы, нам удалось мало. Но надежда еще теплится. Нынешний руководитель Государственного предприятия «Железная дорога Молдовы» полон желания добиться перемен к лучшему. Только бы не вмешивался политический фактор. Задолженности по заработной плате удалось «заморозить» в трехмесячном пределе. Работникам каждый месяц выплачивают по одной зарплате. Наша федерация и далее полагается на переговоры, чтобы прийти к единому знаменателю насчет преодоления сложившейся на предприятии серьезной ситуации, выплаты задолженностей по зарплате. Но больше всего мне хочется приблизить тот день, когда работники нашего предприятия будут гордиться профессией железнодорожника как в былые времена.