В Республике Молдова неформальный труд ‒ будь то выплата заработной платы «в конверте» или работа без заключения договора ‒ остается распространенной практикой, которую многие воспринимают как более простую и выгодную в краткосрочной перспективе. Но на самом деле и работники, и национальная экономика несут значительные потери.
Отсутствие индивидуального трудового договора исключает работника из системы социальной защиты. Это означает, что неформально занятые люди не могут воспользоваться оплачиваемыми отпусками, медицинским страхованием, пенсиями или защитой в случае несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. «Для работника важно иметь трудовой договор ‒ он предоставляет четкие гарантии и права», — пояснил Серджиу Саинчук, вице-председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM), в эфире передачи «Obiectiv comun» телеканала TVR Moldova.
По его словам, из примерно 830-840 тыс. экономически занятых граждан около 200 тыс. работают, не уплачивая взносы и налоги. Это приводит к значительному дефициту государственного бюджета, что негативно сказывается на развитии социальной инфраструктуры, системы образования и здравоохранения.
В целях борьбы с этим явлением CNSM совместно с Международной организацией труда (МОТ) и Государственным секретариатом по экономическим вопросам Швейцарии проводит кампанию «Работай легально ‒ обеспечь свое будущее». Ее цель ‒ информировать население, особенно молодежь, обучающуюся в профессионально-техниче-ских учебных заведениях, о рисках, связанных с незадекларированным трудом, и о том, в какие учреждения они могут обратиться в случае злоупотреблений. Будут разработаны видеоролики, которые планируется транслировать в общественном транспорте, чтобы привлечь внимание как можно большего числа граждан.
«С сожалением констатируем, что гражданам не хватает соответствующей информации. В ближайшие недели мы проведем акции по информированию на местах», — сказал Серджиу Саинчук в рамках передачи на TVR Moldova.
Помимо воздействия на работников, неформальная экономика создает недобросовестную конкуренцию между предприятиями. «Компании, которые не платят налоги, могут позволить себе более низкие цены на товары и услуги, в то время как предприниматели, работающие легально, не могут конкурировать на тех же условиях», — пояснил Александру Гецу, юрист Национальной конфедерации патроната Республики Молдова.
По его словам, добросовестные работодатели предоставляют работникам отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также делают отчисления в пенсионный фонд ‒ все эти права не гарантируются в условиях неформальной занятости.
Как профсоюзы, так и работодатели бьют тревогу: неформальная занятость не является устойчивым решением. В долгосрочной перспективе она оставляет работников незащищенными, снижает поступления в государственный бюджет и дестабилизирует рынок труда. Только благодаря правильному информированию, согласованным действиям и твердым обязательствам со стороны работодателей и работников можно добиться сокращения масштабов этого явления.
Работая легально, каждый гражданин вносит вклад не только в свою личную безопасность, но и в построение справедливого и устойчивого общества.
