Наконец и чиновники Международного валютного фонда (МВФ) поняли очевидный факт! Эксперты этого международного финансового учреждения пришли на днях к выводу, что меры жесткой экономии, внедренные во многих странах под давлением Фонда, способствовали усугублению бедности, росту социального неравенства. «Масштабное укрепление бюджетов, которое применяется в экономике многих стран, привело к появлению поводов для беспокойства относительно потенциального воздействия предпринятых мер на неравенство», — отмечают экономисты МВФ в своем тематическом отчете.
По их утверждениям, планы по экономии бюджетных средств «традиционно» оборачиваются сокращением числа рабочих мест, что сопряжено с тенденцией к росту неравенства в ущерб наиболее уязвимым категориям, доходы которых практически полностью зависят от заработной платы. МВФ допустил уже, что недооценил воздействие политики жесткой экономии на рост экономики. К тому же это учреждение впервые говорит о последствиях своих мер для социального неравенства.
Жесткая экономия взамен финансовой помощи
Отчет посвящен главным образом Европе, где страны с самым большим госдолгом были вынуждены применять политику жесткой экономии взамен получения финансовой помощи со стороны ЕС либо МВФ. По словам экспертов, неравенство возросло примерно в половине европейских стран, которые в 2007-2012 гг. осуществляли меры по оптимизации бюджетов.
К их числу относится и Республика Молдова, которая в конце 2009 года подписала с Международным валютным фондом экономическую программу. Для получения до конца 2012 года финансового содействия в размере около 575 млн долларов США, правительство нашей страны обязалось сократить до 1,9% дефицит бюджета в ВВП. В этих целях были начаты структурные реформы, нап-равленные на то, чтобы приостановить увеличение заработной платы, сократить бюджетные расходы и субсидии, отменить ряд компенсаций для населения, в частности для горожан, приватизировать наиболее прибыльные предприятия.
Последствия оказались весьма болезненными для жителей Республики Молдова. Резко упала покупательная способность, которая потом была частично восстановлена только за счет увеличения объема денежных переводов от молдавских гастарбайтеров. Рабочих мест стало меньше. Только в прошлом году за границу с целью трудоустройства выехали почти 50 тыс. наших сограждан. По официальной статистике, число наших соотечественников, которые трудятся за рубежом, достигает в настоящее время почти 350 тыс., тогда как по неофициальным оценкам предполагается, что таких примерно 1 млн человек.
Под предлогом оптимизации расходов на образование начали закрывать школы, в частности сельские. В 2010 году размер субсидий, выделяемых нашим крестьянам, урезали наполовину. Драматически уменьшились инвестиции во всех отраслях национальной экономики – и внешние, и внутренние.
Массовая эмиграция молодых – самая серьезная угроза для будущего Молдовы
К их чести профсоюзные лидеры страны не одобрили меры, которые были рекомендованы экспертами Международного валютного фонда и которые явно носят пагубный для наших трудящихся характер. К примеру, председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Олег Будза заявлял представителям МВФ на неоднократных встречах с ними, что самой большой угрозой для Республики Молдова является массовая эмиграция молодежи за рубеж из-за низких зарплат и отсутствия рабочих мест.
Лидер CNSM сообщил представителям этой международной финансовой организации, что для того, чтобы остановить отток рабочей силы из страны или хотя бы как-то его сократить, нужно постепенно повысить минимальную зарплату до уровня прожиточного минимума, то есть 1600 леев. Председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы напомнил представителям МВФ, что если в большинстве стран Европы минимальная зарплата составляет примерно 50-60 процентов средней зарплаты по экономике, то в Республике Молдова этот же показатель составляет всего 15 процентов. Очевидно, что с такими мизерными зарплатами не только молодежь, но и взрослое население готовы уехать из Молдовы при первой же возможности.
Олег Будза предложил представителям МВФ и Кабинета министров Молдовы компенсировать меры жесткой экономии конкретными и решительными мерами по улучшению налогового администрирования, борьбы с неформальным сектором экономики или, как его у нас называют, теневой экономикой. Речь шла о снижении явления выплаты зар-плат «в конвертах» и нелегального труда. Тем более что у CNSM уже был разработан план мер в этом направлении.
Председатель CNSM продемонстрировал представителям Фонда, что теневая экономика наносит национальному публичному бюджету ущерб в 15 миллиардов леев, что равноценно более 1 млрд долларов.
Другими словами, если Правительству Р. Молдова удалось бы вывести из тени хотя бы половину «нелегалов», полученные в результате денежные средства в два раза превысили бы уровень финансовой помощи, оказываемой МВФ. К тому же, в результате этой радикальной, продуктивной меры не пришлось бы страдать населению страны. Тем более что полученные от МВФ деньги все равно придется возвращать раньше или позже.
К сожалению, представители МВФ не прислушались к предложениям наших профсоюзных лидеров. Сейчас они что называется «проснулись» и предлагают повысить расходы бюджета на социальные нужды, усовершенствование налогового администрирования, повышение доходов бюджета за счет богатых, число которых в нашей стране выросло от 80 человек до более чем 200 миллионеров за время внедрения экономического плана МВФ. Никто ничего не имеет против обогащения. Пусть у нас будет и миллион миллионеров! Но только не за счет десятков тысяч собратьев – наших родственников, друзей и знакомых – которые в поисках куска хлеба вынуждены уезжать за границу.