Республика Молдова заимствует практику европейских стран в сфере реформирования пенсионной системы. Рабочая мастерская на тему «Модели пенсионной системы: структуры и реформы», в которой приняли участие эксперты Международной конфедерации профсоюзов (ITUC) и Регионального панъевропейского совета (PERC) ITUC, прошла 13 и 14 июля в здании Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы.
Мероприятие состоялось в контексте реформирования отечественной пенсионной системы. Инициатива о проведении такой встречи с экспертами PERC/ITUC принадлежит Олегу Будза, председателю CNSM.
В ходе мастерской вице-председатель CNSM Михаил Хынку подчеркнул сложность вопроса реформирования пенсионной системы: «На встрече с экспертами Международного валютного фонда мы обратили их внимание на то, что примерно 90 процентов пенсионеров Республики Молдова получают пенсию ниже прожиточного минимума. В настоящее время на одного пенсионера приходится один трудоспособный гражданин, ситуация поистине драматическая. Поэтому реформирование пенсионной системы должно стать приоритетом для руководства нашей страны. По настоянию CNSM была создана рабочая группа, в состав которой включены представители Министерства труда, социальной защиты и семьи, Министерства экономики и других министерств, а также представители CNSM: Серджиу Саинчук, вице-председатель Национальной конфедерации профсоюзов, и Анна Молдовану, начальник Департамента социально-экономической защиты CNSM».
Антон Леппик, исполнительный секретарь PERС, отметил, что «Республике Молдова необходимо провести реформу пенсионной системы, тем более, что эта страна стала ассоциированным членом ЕС. Так что до конца года здесь надлежит принять несколько законов в этой связи».
Эксперт ЕС Мартин Хатсбаут отметил, что 25 лет назад был разработан учебник о связи между пенсионной системой и профсоюзными политиками, а на его основании была создана FERPA – Организация пенсионеров в рамках профсоюзов, которая насчитывает 8 млн членов. «Практически во всех странах проводились непрерывные реформы пенсионной системы. Принимая во внимание, что уровень безработицы среди молодежи достаточно высокий, мы попытались ввести так называемую предпенсионную систему», — отметил эксперт.
По словам цитируемого источника, в Голландии – самая лучшая основная пенсионная система, данная система отличается
справедливым подходом как к женщинам, так и к мужчинам. «В целом в Европе пенсии индексируются в зависимости от роста цен, а не от роста средней заработной платы по стране. В балканских государствах, как и в Р. Молдова, социальные взносы выплачивает работодатель, а работников должны информировать о взносах работодателя в пенсионную систему, но это не происходит. В моей стране, то есть в Бельгии, работники ежегодно получают от работодателя выписку, из которой могут узнать, сколько тот перечислил в Пенсионный фонд. Перед достижением пенсионного возраста работник получает из Пенсионного фонда письмо, в котором ему сообщают, что он вскоре выйдет на пенсию. Там же указывается, сколько составляют его взносы в этот фонд».
Вице-председатель CNSM Серджиу Саинчук рассказал об отечественной пенсионной системе. «Над системой социального обеспечения нависла серьезная угроза, так как свыше 10% расходов бюджета государственного социального страхования покрываются за счет государственного бюджета. Принцип равенства не соблюдается. Минимальная пенсия составляет свыше 900 леев, а максимальная – 40 тыс. леев. Простым гражданам формула исчисления пенсии непонятна. Хотя действующее законодательство предусматривает существование частных пенсионных фондов, у нас в стране нет ни одного», — добавил он.
В этой мастерской приняли участие также председатели всех отраслевых профсоюзов страны. В настоящее время в Республике Молдова женщины выходят на пенсию в 57 лет, а мужчины – в 62 года. Эксперты Всемирного банка полагают, что повышение пенсионного ценза в нашем государстве неизбежно.
