В последнюю декаду мая в Тулузе (Франция) прошел 9-й Конгресс Европейской Федерации профсоюзов общественного обслуживания (EPSU). В нем приняли участие более 300 делегатов и почти 70 наблюдателей от 174 профсоюзов из 44 европейских стран. Молдову представляла делегация из трех профсоюзных лидеров — председателя Республиканского Комитета профсоюза работников общественных услуг и производства товаров «Sindindcomservice» Анны Селиной, председателя профсоюза «Sănătatea» Виктора Бену и председателя профсоюза работников энергетики Вячеслава Руфала.
Жесткий регламент
Все участники молдавской делегации высоко оценили работу организаторов конгресса. В то же время их впечатлил уровень подготовки не только форума, но и самих выступающих.
«Впечатлило само открытие работы Конгресса, которое было построено на сочетании выступления официальных лиц (не более 5 минут) с инсценированными постановками актеров местного театра, касающихся профсоюзной деятельности. В фойе делегатов также встречали артисты и акробаты, — рассказывает Вячеслав Руфала. — Удивило то, что руководство города Тулуза приняло финансовое участие в организации Конгресса! Отчет генерального секретаря о проделанной работе занял не более 15 минут и заключался не в конкретном перечислении всех мероприятий, организованных EPSU, а в реализации основных направлений деятельности и достигнутых результатах».
«Регламент – 5-7 минут. Не подавшие заявки – выступали с предложениями с места до 3-х минут. Интересно, что во всех выступлениях не было критиканства, а только оценка того, что сделано, что не удалось решить и предложения по улучшению деятельности на будущее», — отмечает Виктор Бену.
Профсоюзы европейских стран против политики жесткой экономии |
Конгресс прошел под лозунгом: «Наша Европа: социальная справедливость, общественное обслуживание, рабочие места для всех!». Так что мысль «Европа для людей» стала основной на нынешнем форуме. В его рамках было принято 20 резолюций и еще 2 документа: Экстренная Резолюция по изменению Закона об абортах в Испании и Заявление о ситуации и путях выхода из кризиса на Украине.
По словам Анны Селиной, все принятые на конгрессе документы ставят задачу сплотить силы для сопротивления либерализации сферы общественного обслуживания, не допустить того, чтобы жизненно-важные услуги служили источником прибыли для частных компаний.
«Особое впечатление произвела реакция профсоюзов по осуждению политики жесткой экономии Европейского союза, которая сказалась, в первую очередь, на качестве и доступе к общественным услугам, а это приводит к дальнейшему обнищанию людей, увеличению бедности. Те, кто насаждают эту политику, богатеют, а страдают от нее люди труда, которые продолжают беднеть», — говорит Анна Селина.
Политика жесткой экономии принесла большие беды в ряде стран, таких как Греция, Ирландия, Италия, Испания, Португалия, в том числе и Украина. И, в первую очередь, она привела к сокращению рабочих мест, снижению заработной платы. Кроме того, при жесткой экономии усугубляется неравенство – нет доступа к медицинским услугам и санитации, растет безработица, которая в этих странах достигает 35-40% среди молодежи.
Успехи профсоюзного движения в Европе
Профсоюзы из разных стран Европы, в чью семью входят и профсоюзы Молдовы, представили реальные факты того, что им удалось добиться в борьбе за права трудящихся за последние 5 лет. Оказалось, что немало.
«Добились успехов в вопросах по оплате отпусков для всех, в том числе по уходу за детьми, по условиям труда и зарплаты женщин и мужчин за равный труд, по выплатам за сверхурочный труд, за работу во вредных условиях, по запрету детского труда и его нормированию, в вопросах социальных льгот, пенсионного обеспечения и социальной поддержки безработных, в вопросах охраны труда и здоровья, права на забастовки, в вопросах коллективных переговоров на всех уровнях и многих других», — отмечает достижения профсоюзов европейских стран Виктор Бену.
Еще одной удачей профдвижения в Европе г-жа Селина считает успешную борьбу профсоюзов против приватизации предприятий водоснабжения.
«Это услуга возвращается в государственное управление. В частности, в Великобритании, Греции, Франции, Скандинавских странах. Профсоюзы развенчали миф, что государственный сектор не в состоянии управлять общественными услугами. EPSU за 5 отчетных лет провела 2 успешные кампании, — рассказывает Анна Селина. – Собрано 1,2 млн подписей в содружестве с гражданским обществом ряда европейских стран по праву на питьевую воду, проведены переговоры с Европейской Комиссией (подписано коммюнике), после которых она признала воду как общественное благо, и что вода не должна быть коммерцией. Было получено согласие ЕК закрепить эту норму законодательно».
«Государства не должны покрывать долги банков за счет роста налогов для работающих и сокращения социальных услуг, — перечисляет Виктор Бену еще ряд проблем, которые обсуждались на конгрессе. – Говорилось о необходимости бороться с налоговыми мошенничествами и ввести справедливую систему налогообложения в зависимости от доходов, в пользу бедного населения с низкими доходами».
Финансовая справедливость – одна из крупных побед профсоюзов европейских стран за последние годы, уверена Анна Селина. «Разработан Закон о финансовой транзакции, — говорит она, — что позволит увеличить доходы в государственные бюджеты, вернуть те деньги, которые использовали в своих целях корпорации. Заключено рамочное соглашение по ликвидации инструментов налогового мошенничества. Директива определяет общие социальные нормы для всей Европы».
Стоит отметить, что на конгрессе также поднимался вопрос гендерного равенства. К слову, в числе делегатов было 46% женщин. В целом европейское профдвижение серьезно продвигает гендерное равенство среди мужчин и женщин. Приоритетом в деятельности является равная оплата за равнозначный труд, продвижение женщин в профсоюзных органах и в государственных органах, принимающих решения. И по некоторым аспектам у европейского профдвижения есть удачные свершения. В июне 2012 года было подписано первое соглашение по гендерному равенству, которое позволило увеличить зарплаты женщинам до 30%, что привело к сокращению разрыва в оплате труда женщин и мужчин.
Новые методы работы профсоюзов
В рамках конгресса был проведен круглый стол на тему мотивации членства в профсоюзах. «Слушая прения по резолюциям, в которых самое активное участие принимали профсоюзы из Англии, Германии, Голландии, Италии, Испании, Норвегии, Швеции, Франции, и практически не принимали участие профсоюзы из стран бывшего соцлагеря, понял, что пока мы не изменим менталитет не только членов профсоюза, но и профсоюзных лидеров касательно солидарности, организации мероприятий и правильного расходования профсоюзного бюджета, мы будем топтаться на месте и продолжать терять членов профсоюза. Пример – профсоюзы Голландии из сектора общественных услуг (650 тыс. членов) ежегодно тратят на органайзинг и рекрутинг более 3 млн евро!», — отметил Вячеслав Руфала.
«Обсуждались новые методы вовлечения в профсоюзы. Мне показалось очень интересной идея привлечения людей в профсоюзные ряды таким образом, чтобы они сами становились участниками борьбы за свои права. И этот опыт уже успешно применяется в разных странах Европы. Участие в конгрессе обогатило нас и придало оптимизма в том, что, используя опыт профсоюзного движения европейских стран, мы можем достичь большего», — подвела итог участия молдавской делегации в конгрессе Анна Селина.