Профсоюз Demnitate защищает социальные интересы полицейских, это самая молодая в стране организация такого рода. С инициативой о создании этого профсоюза выступила группа полицейских во главе с Михаилом Лашку, который не понаслышке знал о проблемах, с которыми сталкиваются сотрудники МВД и других силовых структур. Сегодня Профсоюзу Demnitate исполнилось пять лет. По случаю этой годовщины мы взяли интервью у его лидера.
— Господин Лашку, что означает для Вас пятилетие деятельности профсоюза, который Вы возглавляете?
— Эта пятилетняя годовщина, которую мы отмечаем 21 ноября, когда Профсоюз Demnitate был официально зарегистрирован в Министерстве юстиции, означает прекрасное достижение, исполнение пожеланий и надежд сотрудников полиции, ведь профсоюз является юридическим лицом, которое стоит на страже социально-экономических прав этих служащих, продвигает их интересы и хорошие условия деятельности, ратует за их обеспечение всем необходимым, чтобы они могли оказывать гражданам качественные услуги. Сотрудники силовых структур это, прежде всего, граждане с трудовыми и социальными правами, предусмотренными Конституцией, национальным и международным законодательством. Полицейские, которые осуществляют во имя государства очень важные функции по защите законности и общественного порядка, нуждаются в социальной защите. И все должны это понимать. Думаю, что за минувшие пять лет Профсоюз Demnitate исполнял свой долг честно и достойно, помогал всем своим членам, которые нуждались в поддержке.
– Несомненно, не всегда было так. Одно время даже в парламенте говорили о том, что сотрудники силовых структур не имеют права объединяться в профессиональные организации…
— Мы пережили несколько этапов. Самым сложным периодом для становления профсоюза были 2009-2010 гг. Полгода нас вообще не признавали, нам пытались заявить, что мы политически ангажированы. И только потом, благодаря содействию депутата Александру Чимбричук, председателя CNSM Олега Будзы, у нас состоялся конструктивный диалог с тогдашним министром внутренних дел Виктором Катанэ. Он признал необходимость такого социального партнера, каким является профсоюз. Также он признал, что у нас нет никаких политических обязательств, что мы преследуем только один интерес – наладить определенные юридические правила, которых до того времени не было. Начались переговоры насчет первого Коллективного трудового соглашения в рамках Министерства внутренних дел. Подписание этого соглашения состоялось 8 июня 2010 года. Этот юридический документ дал нам возможность структурно развивать профсоюзы, преодолеть недоверие в возможность защищать интересы работников. Практически во всех подразделениях МВД были созданы первичные профсоюзные организации, началась плодотворная работа. В 2010-2011 гг. были проведены переговоры по коллективным трудовым договорам на уровне предприятия. Это были первые случаи, когда руководители вместе с председателями проф-союзных организаций подписывали коллективный договор. Через профсоюзную деятельность и социальный диалог удалось добиться, чтобы выделялось больше финансовых средств на улучшение условий труда. Профсоюзы неоднократно затрагивали проблему обеспечения униформой, в итоге ее тоже удалось решить.
– Многие госучреждения переживают реформы, причем порой болезненные. Как сказались эти реформы на членах Профсоюза Demnitate?
— Самым сложным периодом была реформа МВД, которая концептуально началась в 2010 году, но фактически она стартовала в 2012 году. Тогда в структуру МВД вернулась Пограничная полиция, произошло структурное реформирование Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций. Полиция вышла из подчинения МВД, был создан Генеральный инспекторат полиции. Речь шла об увольнении более 10.000 полицейских с их включением в новую структуру. Профсоюз обжаловал некоторые решения насчет увольнения, которые не соответствовали правовым нормам. Мы настояли на трудоустройстве лиц, которые не были включены в штатное расписание новых структур. Вместе с нашими партнерами мы внесли определенные изменения в структуры, которые, как оказалось, теоретически выглядят хорошо, но практически не приносят результаты. Благодаря партнерству удалось избежать крупных трудовых конфликтов, но индивидуальные споры были. Целый ряд лиц был восстановлен на работе через суд. Мы считаем приоритетным – право работника, в качестве члена профсоюза, по мнению работодателя приоритетным должен быть дисциплинарный статус, не всегда при этом учитываются профессиональные, человеческие аспекты. Лучшие результаты приносит социальный диалог, и работодатели, и другие партнеры доказали, что лучше вести социальный диалог, находить компромисс в урегулировании трудовых конфликтов.
— Решение проблем работников повлияло на число членов профсоюза?
— Безусловно. Мы начали профсоюзную деятельность с 300 членами, а теперь у нас более 5000 членов профсоюза полицейских, то есть примерно 50% личного состава. Это социальная сила, и это сплочение работников полиции, которые уверены, что все законные нормы будут соблюдены.
— Известно, что полицейские осуществляют свою деятельность в стрессовых условиях, порой да-же опасных. Как удается членам профсоюза Demnitate сохранять свою форму?
— Мы добились того, чтобы психологическая реабилитация проходила в рамках Генерального инспектората полиции. Если в 2009 г. полицейским, работающим в условиях повышенного риска, было отказано в психологической помощи на рабочем месте, то теперь в каждом учреждении есть психолог. Мы также добились того, что за психоэмоциональные усилия членам профсоюза предоставляются до семи дополнительных дней к оплачиваемому отпуску.
– В полиции работают также женщины. Какова их ситуация в условиях всего вышесказанного?
— Женская организация профсоюза Demnitate, возглавляемая Анжелой Отян, также добилась хороших результатов в своей работе. По инициативе женщин из входящих в состав данной организации подразделений, мы добились того, что женщинам полицейским не предоставляются как раннее лишь единые пособия, а оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, с ними более не обращаются, как с безработными. Также мы добились предоставления пособия по материнству для безработных жен полицейских.
— Проблема жилья для полицейских в определенный момент вылилась в прессу и активно обсуждалась в обществе …
— Первоочередная задача Профсоюза Demnitate — предоставление помощи молодым специалистам, которые не располагают жилой площадью, получают низкие зар-платы. Согласно закону, они имеют право на служебное жилье, но, к сожалению, фондов для этого нет. Здесь нужно говорить не только с работодателем, но и с местным публичным управлением, в обязаннос-ти которого входит их обеспечение жильем. Профсоюз уже ведет переговоры в этом направлении. Кроме того, нужно повысить зарплаты, и не только из-за того, что полицейские работают в условиях повышенного риска, но также потому, что от них зависит, насколько спокойно спят граждане.
— Мы знаем, что Профсоюз Dem-nitate присоединился к международным профильным организациям. Вы ощущаете их реальную поддержку?
— С апреля 2011 года Профсоюз Demnitate является полноправным членом Европейского союза полицейских (EPU). В период 2010-2012 гг. мы вели довольно активное сотрудничество с международными структурами, подписали договоры о сотрудничестве с профильными профсоюзами из Румынии, Украины, Литвы, Болгарии, Сербии и Российской Федерации. Обмен опытом существенно помогает в защите прав профсоюзников.
— Какие у вас планы на будущее?
— Вскоре у нас будет новый парламент, новое правительство. Мы открыты для продолжения устоявшихся традиций в отношениях социального партнерства, доверительного социального диалога. Мы сделаем все возможное для того, чтобы продолжить социальный диалог с новым руководством МВД. В то же время мы готовы, при неадекватном отношении к работе полицейских, предпринять все предусмотренные законном меры. Гораздо эффективнее решать проблемы с помощью европейских структур, которые уделяют нам внимание при первом же нашем обращении. В будущем Профсоюз Demnitate будет добиваться пересмотра и дополнения социального пакета Закона 320 о деятельности полиции и статусе полицейского. Важная роль в выполнении законодательных положений приходится на Инспекцию труда профсоюзов Федерации Профсоюзов Р. Молдова SINDLEX (организация, чьим членом и учредителем является профсоюз Demnitate), которой руководит Александру Гобжила. Она рассмотрит выполнение положений коллективного трудового договора, коллективного соглашения и других законодательных и нормативных актов и обратится в случае необходимости в компетентные органы, требуя устранения выявленных недостатков. Мы уверены в нашей силе и возможностях развивать социальное партнерство и диалог в социально-экономических интересах членов профсоюза.