Фото: noi.md
В скором времени исполнится 20 лет со дня запуска проекта строительства порта и нефтяного терминала на берегу Дуная, вблизи села Джюрджюлешть, а также 10 лет со сдачи порта в эксплуатацию и получения Республикой Молдова статуса морской страны, пишет «Mold-Street». Вместе с тем, и сегодня проект далек от завершения, более того, его реализация встречает многочисленные препятствия, которые дают повод для новых разногласий.
Как блокируют развитие порта «Джюрджюлешть»
Прежде всего, речь идет о намерении правительства, точнее сказать Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры и Агентства «Moldsilva», разрешить строительство нового порта на месте, где Прут впадает в Дунай, то есть в непосредственной близости от Международного свободного порта «Джюрджюлешть» (МСПД). Складывается впечатление, что добрая часть наших представителей власти не заинтересована в развитии единственного выхода Молдовы к морю.
Компания «Danube Logistics» ООО, которая является генеральным инвестором Международного свободного порта «Джюрджюлешть», выражает свое возмущение в связи с этим и утверждает, что находится в процессе изучения возможностей для инициирования легальных процедур против правительства.
«Мы, конечно же, были очень удивлены, когда узнали, что кабинет министров намеревается выделить участок под строительство нового порта. И это в условиях, когда правительство не выполнило своих обязательств по предоставлению в аренду земельных участков, чтобы компания «Danube Logistics» могла развивать Международный свободный порт «Джюрджюлешть». На фоне такого неприятного развития ситуации мы вынуждены учесть возможность принятия легальных мер», — говорится в ответе, отправленном администрацией оператора агентству «Mold-Street».
Речь идет о том, что вместо 120 гектаров, сколько предусматривает подписанное с правительством Республики Молдова соглашение об инвестициях, площадь порта едва достигла 55 гектаров. Сама «Danube» не может закупать площади, так как Закон о Международном свободном порте «Джюрджюлешть» предусматривает, что «земля, находящаяся в пределах территории Международного порта, является государственной собственностью».
Инвестиционное соглашение «О Международном свободном порте «Джюрджюлешть» между правительством Республики Молдова и «Azpetrol» ООО, «Azertrans» ООО, «Azpetrol Refinery» ООО (переименованные в «Bemol Retail», «Danube Logistics» и «Bemol Refinery» — примечание автора) было подписано в Кишиневе 29 декабря 2004 года.
Инвестор и обещания правительства
Администрация «Danube» утверждает, что неоднократно отправляла письма, но ни одному из сменивших друг друга правительств так и не удалось решить вопрос.
«Различные кабмины начинали процесс экспроприации частных земельных участков, прилегающих к нашей территории, но каждый раз все приостанавливалось как только приближались новые выборы. Возможная альтернатива перевода прилегающих участков, принадлежащих «Moldsilva», в ведение «Danube Logistics», неоднократно отвергалась представителями правительства, которые утверждали, что данная территория не предназначена под строительство», — утверждают менеджеры компании «Danube».
Владимир Кривчун, начальник Отдела политики привлечения инвестиций Министерства экономики говорит, что представляемое им учреждение постоянно оказывало помощь в разрешении проблем, возникающих в процессе развития проекта.
«До порта была проведена электролиния высокого напряжения. Также был проложен железнодорожный участок и газопровод, предприняты другие меры. Что касается прилегающих участков, необходимых для расширения порта, там много споров с владельцами. Помимо этого, многие собственники находятся за рубежом, и мы не можем с ними связаться, чтобы найти решение», — уточнил чиновник.
Инвестиции достигли 63,7 млн долларов
Владимир Кривчун говорит, что власти выполняют свои обязательства и утверждает, что учитывая важность этого инвестиционного проекта для экономики страны, Мин-экономики продолжит оказывать необхо-димую поддержку Международному порту для достижения целей, указанных в Инвестиционном соглашении «О Международном свободном порте «Джюрджюлешть».
Отсутствие площадей не позволяет строительство нефтеперерабатывающего завода
С другой стороны администрация «Da-nube Logistics» считает, что несоблюдение правительством Инвестиционного согла-шения причинило компании существен-ный ущерб и «помешало реализовать, по меньшей мере, один крупный инвестпроект».
В соответствии с Инвестиционным соглашением, компания «Bemol Refinery» должна была построить в рамках порта нефтеперерабатывающий завод. В то же время компанию «Danube Lo-gistics» обязали выплатить долг правительства в размере около 25 млн долларов за нефтяной терминал, частично построенный Европейским банком реконструкции и развития и АО «Terminal», а также вложить средства в завершение нефтяного терминала.
«И если компания «Danube Logistics» свои обязательства выполнила, то компании «Bemol» помешали построить нефтеперерабатывающий завод. Это произошло из-за того, что правительству не удалось решить проблему участков для размещения. В итоге компания «Danube Logistics» получила недостаточно востребованный нефтяной терминал», — утверждают представители компании «Danube».
Вначале предполагалось переправлять через нефтяной терминал до двух миллионов тонн нефти и нефтепродуктов. В 2015 году удалось достичь показателя, равного около 280 тыс. тонн, что составляет менее 15 процентов запланированной мощнос-ти.
Наряду с «Bemol Refinery», и «Bemol Retail» столкнулась со сложностями в процессе реализации плана инвестиций. Так, компания обязалась построить сеть, состоящую из 50 современных автомобильных заправочных станций (АЗС). Хотя центральные власти указали участки, на которых предстоит построить автозаправочные станции, проблемы не обошли инвесторов ни на этот раз, оказавшись в эпицентре политического скандала.
Политическая война бьет по инвесторам
Несмотря на то, что были получены все разрешения от всех компетентных органов и имеются все необходимые документы, строительство в столице ряда заправок, принадлежащих компании «Bemol Retail», приостановили вследствие конфликта между генеральным примаром и Муниципальным советом.
Любопытен тот факт, что столичный примар Дорин Киртоакэ несколько месяцев тянул с подписанием Градостроительного сертификата на строительство двух заправочных станций «Bemol», а затем издал документ в присутствии советников, чего он раньше не делал.
Его жест повлек за собой отрицательную реакцию со стороны советников оппозиции. Так 18 февраля 2016 года было принято Решение Муниципального совета о введении моратория на проектирование и строительство АЗС в городе Кишинэу, который распространяется и на участки, выделенные «Bemol Retail» еще в 2005 году.
Компания «Bemol» назвала необоснованным решение Муниципального совета и заявила, что установленный мораторий противоречит законодательству и нарушает целый ряд инвестиционных прав.
«Строительные работы проводятся совершенно законно и строго на основании разрешительных документов, предусмотренных действующим законодательством. Поскольку в последнее время компания «Bemol Retail» стала объектом различного рода давлений, манипуляций и даже посягательств на ее право собственности и на ее репутацию, мы призываем все причастные стороны соблюдать правопорядок», — отмечалось в пресс-релизе, распространенном компанией «Bemol Retail».
Субсидии vs. инвестиции
Парадокс ситуации состоит в том, что правительство предоставило «Bemol Retail» значительные субсидии в виде освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость на восемь лет с целью оказания поддержки развитию Международного свободного порта «Джюрджюлешть» компанией «Danube Logistics», строительству компанией «Bemol Refinery» нефтеперерабатывающего завода в МСПД, созданию национальной сети заправочных станций.
Таким образом, с одной стороны правительство предоставило немалые субсидии на строительство нефтеперерабатывающего завода, а с другой оно же помешало построить это предприятие, так как затянуло предоставление компании «Danube Logistics» в имущественный наем участка площадью 65 га, не выделенного своевременно.
Стоит отметить, что вопреки этим проблемам Международный свободный порт «Джюрджюлешть» уже стал морскими воротами Республики Молдова и важным узлом для импорта и экспорта товаров. В 2015 году объем оптовой торговли через этот международный порт составил 4,9 млрд леев и был в 1,2 раза больше, чем в 2014 году.
Источник: www.bani.md
