Члены Конфедерального комитета CNSM собрались 30 мая на пленарное заседание, повестка дня которого была насыщенной и включала ряд вопросов, касающихся социально-экономической защиты членов профсоюзов и мер, предпринимаемых в этом плане в активном сотрудничестве с социальными партнерами.
В информационной записке о динамике показателей, отражающих соблюдение трудовых и социально-экономических прав членов профсоюза, представленной вице-председателем CNSM Серджиу Саинчук (он представил первые четыре наиболее важных вопроса повестки дня), в частности, указывается, что на основании информации, полученной от национально-отраслевых профсоюзных центров, в течение 2023 года действовало 18 коллективных соглашений отраслевого уровня, заключенных 14 национально-отраслевыми профсоюзными центрами. А на конец 2023 года насчитывалось 4281 действующий коллективный трудовой договор на уровне предприятия. Численность работников, охваченных КТД, составила почти 250 тыс. человек.
В то же время в течение 2023 года было подано 116 жалоб на случаи невыполнения положений коллективных трудовых договоров. Наиболее частые нарушения КТД касались: выплаты надбавки за достижения; гарантий для профсоюзных лидеров; надбавок за вредные условия труда; выплаты годовой премии; одностороннего приостановления действия коллективного трудового договора; уклонения от ведения переговоров; несвоевременной выплаты заработной платы и др.
В решении, принятом членами Конфедерального комитета, отмечается, что CNSM будет осуществлять мониторинг случаев непризнания положений коллективных трудовых договоров органами государственного контроля с целью обеспечения их соблюдения; оказывать методологическую и информационную поддержку для повышения потенциала первичных профсоюзных структур по ведению переговоров и заключению коллективных трудовых договоров.
Также национально-отраслевые профсоюзные центры будут принимать меры по увеличению количества коллективных трудовых договоров, заключенных на уровне предприятий; по обеспечению выполнения коллективных трудовых договоров; по мониторингу и информированию о случаях невыполнения коллективных трудовых договоров.
Правительство должно создать благоприятную среду для заключения большего числа коллективных трудовых договоров
Относительно предложений профсоюзов по внесению изменений в законодательство в области оплаты труда, то они прежде всего касаются приведения законодательства в соответствие с положениями Директивы ЕС 2022/2041 об адекватной минимальной заработной плате в ЕС; предоставления избранным представителям работников права запрашивать у работодателя разъяснения и дополнительные сведения о любых различиях в оплате труда женщин и мужчин, которые не оправданы объективными факторами; уточнения некоторых понятий в законе, таких как: должностной оклад, минимальная заработная плата (исключение положения «Размер минимальной заработной платы в единой системе оплаты труда не может быть ниже величины прожиточного минимума, рассчитанного за последний отчетный период») и др.; установления компенсационных надбавок за работу в неблагоприятных условиях не ниже 25% минимальной заработной платы по стране на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и не ниже 50% минимальной заработной платы по стране на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда; установления единой базовой ставки на уровне минимальной заработной платы по стране; включения «надбавки за достижения» и «специальных надбавок» в фиксированную часть заработной платы; других предложений, направленных на расши-рение прав и гарантий в области оплаты труда.
Следует отметить, что Республика Молдова должна перенести в национальное законодательство Директиву Европейского парламента и Совета ЕС № 2041 от 19 октября 2022 года об адекватной минимальной заработной плате в ЕС до сентября 2025 года.
Согласно данной Директиве, каждое государство-член, в котором уровень охвата коллективными переговорами ниже 80%, создает систему благоприятных условий для ведения коллективных переговоров либо по закону после консультации с социальными партнерами, либо по соглашению с ними.
Соответственно, на следующем этапе правительство по согласованию с профсоюзами и патронатом должно создать благоприятные условия для ведения переговоров и заключения большего числа коллективных трудовых договоров.
Предложения CNSM по Плану деятельности Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам на второе полугодие текущего года касаются, в частности, пересмотра минимальной заработной платы; ситуации в области охраны здоровья и безопасности труда; обеспечения сотрудников МВД пособием на питание; инициирования процесса ратификации Конвенции МОТ № 149/1977 о занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала;корректировки законодательства об обязательном медицинском страховании и др.
Провели исследование содержания соглашений и опрос о содержании коллективных трудовых договоров
Еще один важный вопрос, обсужденный членами Конфедерального комитета, относится к охране здоровья и безопасности труда в коллективных соглашениях отраслевого уровня, коллективных трудовых договорах на уровне предприятий и к разработке рекомендаций по их совершенствованию.
В целях более полной оценки ситуации относительно регулирования вопросов охраны здоровья и безопасности труда посредством коллективных переговоров в коллективных соглашениях и коллективных трудовых договорах было проведено исследование содержания соглашений, а также проведен опрос в первичных профсоюзных организациях о содержании коллективных трудовых договоров.
По результатам опроса было установлено, что в 94% случаев в коллективных трудовых договорах и/или коллективных соглашениях содержатся положения об охране здоровья и безопасности труда. В целом, согласно документальному исследованию и проведенному опросу, ситуация в том, что касается коллективных переговоров в области ОЗБТ, является достаточно хорошей.
Члены Конфедерального комитета CNSM также обсудили и утвердили решения о проведении мероприятий, посвященных Дню профсоюзника, об организации отдыха детей и подростков в летний сезон 2024 года, были рассмотрены и другие вопросы, связанные с деятельностью структур CNSM.
