Некоторые представители работодателей утверждают, что заключение коллективного трудового договора носит факультативный характер, т. е. переговоры по нему и его заключение возможны только по усмотрению работодателя, которого нельзя принудить к подписанию такого правового акта. Скажите, пожалуйста, что предусматривает закон или каковы обязанности работодателя в этом отношении?
Аделина Фатеев, Кишинэу
Рубрика «Гражданин и закон» призвана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические вопросы. Продолжаем традицию компетентных разъяснений на темы трудового законодательства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипулировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).
Ион ПРЕГУЗА
эксперт
Юридического департамента CNSM
Коллективный трудовой договор ‒ это письменное соглашение между работодателем и работниками, заключенное после предварительных переговоров их представителями. Документ направлен на создание правовой базы для регулирования трудовых отношений и включает в себя любые другие аспекты, согласованные сторонами в части трудовых отношений.
В контексте заданного вопроса необходимо отметить не только права, но и обязанности сторон, связанные с ведением переговоров и заключением коллективного трудового договора между работниками и работодателем в лице их представителей.
Напомним, что представителем работников в социальном партнерстве на уровне предприятия является профсоюзный орган, уполномоченный в соответствии с уставом профсоюза и действующим законодательством. Представителями работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении, изменении или дополнении коллективного трудового договора являются руководитель предприятия или уполномоченные им лица в соответствии с законодательством, иными нормативными актами и учредительными документами предприятия.
Заключение коллективного трудового договора является важнейшим результатом коллективных переговоров. Это оформленный в виде правового акта договор, который также способствует гармонизации интересов работников и работодателей, установлению сбалансированных трудовых отношений, обеспечивающих социальную защиту, снижение и даже устранение трудовых конфликтов.
Хотя в тексте закона (ч. (2) ст. 30 Трудового кодекса) прописано, что «коллективный трудовой договор может быть заключен», из этого не следует, что заключение коллективного трудового договора является сугубо опциональным и может осуществляться исключительно по усмотрению работодателя.
Представители сторон, уклоняющиеся от переговоров либо отказывающиеся от подписания согласованного коллективного трудового договора, несут ответственность согласно закону
В этом смысле ч. (1) ст. 26 Трудового кодекса прямо устанавливает, что представители работников и работодателей имеют право инициировать и участвовать в коллективных переговорах по разработке, заключению, изменению или дополнению коллективного трудового договора.
Согласно ч. (2) этой же статьи Трудового кодекса, представители сторон, получившие уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления.
Более того, законодательство предусматривает процедуру ведения коллективных переговоров по заключению коллективного трудового договора. Стороны также обязаны предоставлять друг другу информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров, не позднее чем через две недели с момента запроса.
Если в течение трех месяцев со дня начала переговоров не было достигнуто согласие по отдельным положениям проекта коллективного трудового договора, стороны обязаны подписать коллективный трудовой договор по согласованным условиям с одновременным составлением протокола разногласий. Неразрешенные разногласия являются предметом дальнейших коллективных переговоров либо разрешаются в соответствии с законодательством.
Представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению и дополнению коллективного трудового договора либо отказывающиеся от подписания согласованного коллективного трудового договора, согласно ч. (1) ст. 43 Трудового кодекса, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
