Казусные случаи ущемления прав рядового покупателя происходят постоянно. Люди жалуются на качество услуг, продуктов — продовольственных и непродовольственных. Существуют даже можно сказать «сезонные» недуги потребительского рынка. Например, осенью традиционно в Агентство по защите прав потребителей (АЗПП) обращаются с жалобами о неисполнении экономическими агентами обязательств по установке окон и дверей из стеклопакета.
Как уберечь себя от подобных рисков? Об этом мы поговорили с заместителем начальника Управления по связям с потребителями АЗПП Сергеем Лелик. Он рассказал о том, что возможно избежать многих проблем, если внимательно вчитываться в контракт, который предоставляют на подписание при покупке того или иного товара или услуги. Впрочем, есть немало нюансов, которые не предупредишь, и в этом случае лучше обращаться к специалистам – в Агентство по защите прав потребителей. Их консультации, кстати, абсолютно бесплатны.
«Сезонные» жалобы
По словам Сергея Лелик, в каждое время года возникает наплыв определенных жалоб. Однако на качество продуктов питания – хлебных, молочных, кулинарных изделий люди высказывают претензии круглогодично.
«Если, например, у нас начало нового учебного года, то сразу повышается количество жалоб на качество обуви, одежды, школьных рюкзаков, что пахнут фломастеры, ценники не вывешивают, что обсчитывают или не выдают кассовый чек и т. д. Потом, ближе к зимнему сезону, претензии на установку окон и дверей, летом – чаще всего на свежесть кулинарных продуктов, особенно салатов, пирожных. И в то же время нет сезона у жалоб на продовольственные товары.
Когда потребитель обращается к нам по поводу того, что ему не очень нравится вид кулинарного изделия, либо он себя плохо почувствовал после того, как его съел – такие заявления рассматриваются очень тщательно, проводится отбор проб, посредством лабораторных испытаний мы проверяем качество. И здесь очень важно, насколько быстро потребитель информирует нас о факте, чтобы мы сразу же среагировали и вышли на проверку. Если он приходит к нам через неделю, то понятно, что на месте, где он приобрел, например, салат, мы уже не обнаружим продукт. Главное, при подаче заявления в агентство, нужно предъявить доказательства — чек или иной документ, подтверждающий покупку, например, гарантийный талон», — рассказывает Сергей Лелик.
Без окон, без дверей
Актуальная для осеннего сезона проблема – установка окон и дверей из стеклопакета. Сегодня большая часть жалоб в Агентстве по защите прав потребителей касается неисполнения экономическими агентами обязательств по изготовлению этих товаров в срок и на предусмотренных условиях.
Например, в договорах часто не прописывается, как выглядит конечный продукт (дверь, окно), какого он размера, качества, сколько камер у этого профиля. И после изготовления сложно предъявить продавцу претензии, поскольку нет доказательств того, о чем вы договаривались. Либо в договоре прописывается много всяких обязательств, которые налагаются только на потребителя, например, в случае неуплаты, и при этом у продавца перед покупателем – никакой особой ответственности, и соответственно наказания за невыполнение договоренностей. На это покупателям тоже нужно обращать внимание.
Кроме того, в договорах, подписанных обеими сторонами, говорится, что жалоба потребителя на некачественный товар рассматривается экономическим агентом в течение 45 рабочих дней. Это около 60 календарных дней. И что получается? Если мы, например, зимой, в январе или декабре месяце, ссылаемся на то, что окна некачественные, на них образуется плесень или возникла трещина, или само стекло пропускает холод и так далее, то когда мы обращаемся к продавцу за решением вопроса, он вправе изучать проблему в течение 60 календарных дней. И все это время при рассмотрении нашей жалобы в стене будет сквозить огромная дыра. При этом никаких претензий не предъявишь. Все законно. Потому что наше законодательство предусматривает возможность рассматривать заявки о возникновении дефектов «в течение 14 календарных дней или в срок, предусмотренный договором». Экономические агенты пользуются этой лазейкой, а доверчивые покупатели не обращают внимания на такие нюансы и попадают впросак. Впрочем, наличие дыры в стене в течение даже 14 дней в зимнее время – это тоже большая проблема. Однако, здесь уже действует другой механизм решения проблемы – возможность договориться по-доброму, придя к обоюдному согласию.
«Согласно Закону о защите прав потребителей агентство вмешивается, когда идет речь о качестве услуг и товаров на гарантийном сроке. Договор потребителя с экономическим агентом предусматривает те условия, что касаются продажи, установки готового товара, а не его изготовления. И получается, что мы не можем влиять на экономического агента, чтобы он поторопился или укоротил срок исполнения проекта. Потребители согласно пунктам, предусмотренным в договоре, решают вопрос обоюдно, либо в судебном порядке», — отмечает замначальника АЗПП.
Обращение с жалобой, как способ информирования
Впрочем, не все так печально. На самом деле, агентство может помочь потребителю в случае, если тот обратится к его специалистам заранее. Ведь каждый из нас вправе перед подписанием контракта взять его на изучение. Вот именно в этот момент и нужно приходить в Агентство по защите прав потребителей. Именно на этой ранней стадии общения покупателя с продавцом сотрудник этой государственной структуры как нельзя кстати может оказать необходимую помощь, а рядовой потребитель − обезопасить себя от многих неприятностей. Например, в случае со сроками рассмотрения претензии покупателя на дефект окна. Ведь в Агентство по защите прав потребителей скапливается огромное количество информации в виде жалоб от покупателей, и его специалисты уже знают, какие экономические агенты проявили себя недобросовестно. Обратившись в агентство, можно узнать, у кого не стоит приобретать товар.
Профсоюзы выступают за государственный контроль цен |
«Потребитель обратился к нам, ознакомился, но для нас, агентства, это обращение может быть как прецедентом, то есть мы можем взять на вооружение, что вот такой-то экономический агент ведет себя недобросовестно, — объясняет Сергей Лелик. — Для нас каждое обращение потребителя – это важная информация. То есть потребитель обращается к нам для решения своих нужд, а агентство рассматривает, какой риск на рынке представляет этот поставщик товара или услуги».
На самом деле не все экономические агенты – злостные правонарушители. Немало из них просто плохо осведомлены о законодательных нормах. И, по словам Сергея Лелика, временами санкции – это не решение проблемы.
«Считается, что если наложить санкции, то экономический агент исправиться. Ежегодно в Молдове проверки проводят более двадцати контрольных органов — полиция, санэпидемстанция, прокуратура, налоговая и т. д. И получается, что на экономического агента просто накладывают штраф, но он, в итоге, не понимает, почему, и что ему надо устранить, и в следующем году он совершает те же нарушения. Мы пошли другим путем. Сначала информируем, например, о неправомерных условиях в договоре, который подписывается с потребителями, чтобы экономический агент мог усовершенствовать свою работу», — уточнил Сергей Лелик.
По словам начальника Департамента социально-экономической защиты CNSM Анны Молдовану, профсоюзы считают, что в вопросе регулирования цен на продукты питания и тарифов на услуги необходим государственный контроль.
«Национальная конфедерация профсоюзов вовлечена в защиту прав потребителей путем рассмотрения проектов установления цен и тарифов и выдвижения соответствующих предложений. Также CNSM участвует в заседаниях Национального агентства по регулированию в энергетике, где высказывает позицию профсоюзов в защиту потребителей. Мы разработали и проект Закона по установлению цен и тарифов, но, к сожалению, Министерство экономики отвергло его. CNSM за то, чтобы цены и тарифы на основные продукты питания и услуги устанавливались государством», — отметила Анна Молдовану.