Как охватить неформальных работников системой социальной безопасности?

Фото: adevarul.ro

Не знаю, существуют ли в этой стране другие государственные учреждения либо непра­вительственные структуры, помимо профсоюзов, которые бы принимали столь актив­ное участие в процессе предупреждения неформальной занятости и борьбе с этим яв­лением. В поддержку моего утверждения служит и мероприятие, организованное на нынешней неделе Национальной конфедерацией профсоюзов Молдовы. Речь идет о круглом столе, посвященном итогам исследования, проведенного Департаментом социально-экономической защиты Национальной конфедерации профсоюзов Мол­довы при содействии голландских профсоюзов «CNV Internationaal» в рамках проекта «Распространение социальной безопасности на неформальных работников». К работе были задействованы представители всех публичных учреждений и неправительствен­ных структур, действующих в данной сфере.

Злободневная тема исследования

Думаю, не стоит спорить на­счет актуальности и злободневно­сти темы, ведь, как отметил вице-председатель Национальной кон­федерации профсоюзов Молдо­вы Петру Кирияк, эта тема крайне важная, поскольку неформальная занятость в нашей стране обретает угрожающий размах. Он заявил, что число неформальных работни­ков превышает треть занятого на­селения страны. Это означает, что названная категория трудоустрое­на нелегально и получает зарпла­ты «в конвертах». Еще хуже, за­метил Петру Кирияк, что трудо­вое законодательство в таком слу­чае нарушают как работники, так и работодатели. И это происходит несмотря на изменения, внесен­ные в Трудовой кодекс, в Кодекс о правонарушениях. Число лю­дей, которые работают, не заклю­чив индивидуальный трудовой до­говор, продолжает оставаться впе­чатляющим. К примеру, в сельском хозяйстве на таких условиях

трудятся порядка 40% работни­ков, в строительстве – 20%, в тор­говле – 15%, в сфере обслужива­ния – 9% и т. д.

Программа действий по искоренению неформальной занятости

Как раз принимая во внима­ние угрожающий размах это­го явления, пояснил Петру Ки­рияк, CNSM, при поддержке гол­ландских профсоюзов «CNV Inter-nationaal», провела исследование на тему распространения социаль­ной безопасности на неформаль­ных работников. По словам вице-председателя CNSM, этот труд со­стоит из нескольких разделов, к наиболее важным относятся до­кументальное исследование, каче­ственное и количественное иссле­дования. Цель этой работы в том, чтобы «выяснить реальное поло­жение в плане занятости рабо­чей силы в неформальном секто­ре, провести анализ и определить недостатки правовых рамок, раз­работать предложения по их со­вершенствованию, а также выдви­нуть предложения касательно но­вых механизмов и схем социаль­ной безопасности для неформаль­но занятых людей». То есть, …