Численность населения Республики Молдова неуклонно сокращается. В следующие годы ожидается еще больший спад, а это снизит экономическую силу населенных пунктов и чревато исчезновением некоторых сел. Таков один из выводов Территориального интегрального показателя демографической безопасности (ТИПДБ), разработанного Национальным институтом экономических исследований и Центром демографических исследований в партнерстве с ЮНФПА (Фондом ООН в области народонаселения) и Министерством труда, социальной защиты и семьи.
Некоторые населенные пункты могут исчезнуть
Территориальный демографический индекс мун. Кишинэу самый высокий по стране. Это обусловлено внутренней миграцией из других районов Молдовы. Вместе с тем, коэффициент рождаемости в столице – в числе самых низких по стране, отмечают специалисты Центра демографических исследований.
«Для тех, кто занимается бизнесом, намеревается наладить бизнес в определенном регионе или районе, вызовы огромные. Если не будут предприняты срочные меры, направленные на улучшение демографической ситуации, существуют все шансы на то, что с утратой экономического потенциала некоторые населенные пункты исчезнут», — отметил директор Национального института экономических исследований Александру Стратан.
Территориальный демографический индекс вырабатывают на основании четырех критериев: демографическое развитие, здоровье населения, социальная безопасность и условия на рынке труда.
ТИПДБ в территориальном разрезе варьирует от 70,2 до 44,6 балла, а разница между максимальной и минимальной величиной равна 36,5%. Ни одна из административно-территориальных единиц в стране не приближается к максимально возможному количеству баллов (100), а это подчеркивает низкий уровень демографической безопасности, что обусловлено низкой величиной индексов, из которых он складывается: демографический индекс, индекс здоровья, социальный индекс и экономический индекс, что, в свою очередь, отражает продолжительный социально-экономический кризис, который переживает Республика Молдова и отрицательные демографические тенденции.
Кишинэу – самый густонаселенный город
Наиболее высокое количество баллов набрали два муниципия – Кишинэу и Бэлць. Вместе с тем, между их показателями наблюдается значительный разрыв. Так, мун. Кишинэу набрал 70,2 балла, а мун. Бэлць – 60,6 балла.
Относительно много баллов накопили
три района центральной части страны, которые расположены недалеко от мун. Кишинэу: Дубэсарь — 58,7, Яловень — 56,6 и Анений Ной — 55.
«В случае остальных районов данный показатель сокращается. Наименьшее количество баллов набрали три северных района – Бриченский, Дондушенский и Окницкий. Низкое количество баллов обусловлено высоким уровнем демографического старения, низким коэффициентом рождаемости и миграционным оттоком», — отметила руководитель Центра демографических исследований Ольга Гагауз. Заместитель министра труда, социальной защиты и семьи Анастасия Очеретный пояснила, что существует взаимосвязь между социально-экономической ситуацией и динамикой населения. Социально-экономическая ситуация самым непосредственным образом влияет на динамику демографических процессов. В то же время, рабочая сила, население – ключевой фактор производственного процесса и, как следствие, определяет экономическое развитие. Если в предыдущий период нестабильная социально-экономическая ситуация привела к ухудшению ведущих демографических показателей, то в среднесрочной и долгосрочной перспективах, наоборот, уже демографический фактор будет сильнее воздействовать на экономику. Только существенные положительные изменения в области социально-экономического развития могут служить предпосылкой для улучшения демографических показателей в Р. Молдова, подчеркнула Анастасия Очеретный.
Необходимые меры
Среди мер, которые необходимо принять в самое ближайшее время, эксперты рекомендуют властям создать благоприятные условия для рождения и воспитания детей путем повышения доступности жилья (посредством системы льготных кредитов, снижения стоимости жилья при рождении второго, третьего и последующих детей, предоставления жилья социального типа), в сочетании с возможностями профессиональной реализации и сбалансированными действиями в семейном и профессиональном планах. Влияние этих мер может придать стимул созданию новых семей в улучшенных условиях, в то же время содействуя снижению уровня эмиграции и демографическому росту, отмечают эксперты.
Также они предлагают сократить уровень смертности путем улучшения состояния здоровья детей и подростков, принятия профилактических мер против травматизма и отравлений, предупреждения девиантного поведения (курение, злоупотребление алкоголем, употребление наркотиков). Необходимо осуществлять пропаганду здорового образа жизни, поддерживать физическое и психическое здоровье на протяжении всей жизни, развивать физическую культуру и спорт, организовывать активный отдых и досуг. Помимо этого, нужно позаботиться и о состоянии здоровья пожилого трудоспособного населения путем профилактики травматизмов и отравлений, особенно на рабочем месте.
В череду этих мер вписываются также и сокращение уровня миграции населения, в частности, трудовой миграции и круговой, предупреждение ее превращения в окончательную миграцию путем развития рынка труда, роста зарплат и улучшения стандартов жизни.
«Мы не можем оградить право человека на эмиграцию, потому что эмигрировать это право граждан, но, в то же время, нужно создавать привлекательные рабочие места и нормальную инфраструктуру, чтобы люди возвращались домой», — отметила заместитель министра труда, социальной защиты и семьи Анастасия Очеретный.
Мы все менее здоровы
Если говорить об индексе здоровья, то согласно тому же документу, в территориальном разрезе этот показатель колеблется в пределах 72,6–45,4 балла, будучи самым низким по сравнению с другими показателями. Больше всего баллов набрал Ниспоренский район – 72,6, здесь ожидаемая продолжительность жизни при рождении приближается к средней по стране — 69,88, отмечается низкая детская смертность и сравнительно благоприятные показатели уровня заболеваемости и инвалидности населения, тогда как обеспечение семейными врачами ниже, чем в среднем по стране.
Муниципий Кишинэу и три района – Орхей, Чимишлия и Кахул – набрали по 65,1 балла, что входит в пределы нормы.
Самое низкое количество баллов по данному показателю (45,4–49,8) набрали четыре района. Речь идет о Сыджерей, Флорешть, Кантемир и Шолдэнешть. Следует отметить, что индекс здоровья более всего подвержен влиянию статистической регистрации уровня заболеваемости и смертности.
Если говорить о социальном показателе, то первое место занимает муниципий Кишинэу (88,4), который набрал в два раза больше баллов, чем минимальная величина по стране. Столица отличается самыми высокими показателями средней зарплаты и средней пенсии. Второе место занимает муниципий Бэлць и Дубэсарский район. Количество баллов, набранных тремя районами северной зоны (Дрокия, Дондушень и Флорешть), вписывается в пределы 65,2–69,3.
Меньше всего баллов набрали районы Леова, Хынчешть, Ниспорень, Кантемир, Теленешть и Шолдэнешть – 49,5-55. Столь низкую позицию определили показатели средней пенсии по сравнению со средней по стране и большое число пенсионеров, которые получают минимальные пенсии.