Источник дополнительных прав для работников, работодателей и экономики

 

Представители профсоюзов ратуют за заключение на всех пред­приятиях нашей страны коллективных трудовых договоров в каче­стве способа борьбы с бедностью среди трудящихся. По их словам, в то время как большинство работников бедны, неизвестны случаи, когда в таком же положении находятся и работодатели, а данные, обнародованные налоговыми органами, указывают на рост числа миллионеров.

 

В силу своей миссии, которая состоит в за­щите прав и интересов работников, предста­вителям профсоюзов следует быть теми, кто требует инициирования переговоров для за­ключения коллективных трудовых догово­ров, подчеркнул вице-председатель Нацио­нальной конфедерации профсоюзов Молдо­вы Петру Кирияк в ходе состоявшегося не­давно в Институте труда круглого стола.

По его мнению, ясно, что когда профсо­юз того или иного предприятия не знает, что такое коллективный трудовой договор, тог­да налицо равнодушие и безучастность. Там, где между профсоюзом и работодателем на­лажено сотрудничество и партнерство, су­ществует и коллективный трудовой договор. С другой стороны, если такого документа нет, то это означает либо то, что профсоюз пассивен, либо что работодатель не согласен на подписание подобного договора.

 

Обязаны вести переговоры

 

В соответствии с Трудовым кодексом, представители работников и работодателей имеют право инициировать и участвовать в коллективных переговорах по разработке, заключению, изменению или дополнению коллективного трудового договора или кол­лективных соглашений. Представители сто­рон, получившие уведомление в письменной форме с предложением о начале коллектив­ных переговоров, обязаны вступить в пере­говоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления.

Примерно две трети из более 7000 пер­вичных профсоюзных организаций, которые действуют на отечественных предприятиях, сумели до настоящего времени провести 

пе­реговоры по коллективным трудовым дого­ворам и заключить их.

Как считает Петру Кирияк, данный пока­затель указывает на то, что положение дел не самое удовлетворительное, ведь главное на­правление деятельности профсоюзов и па­троната – социальный диалог сквозь призму коллективных трудовых договоров. В стра­нах, где на этот счет имеются традиции, по­добные документы заключены на 90% пред­приятий.

 

Конфедеральная поддержка

 

Как уточнил Петру Кирияк, для расши­рения знаний и укрепления способностей профсоюзных лидеров в плане проведения переговоров и заключения коллективных трудовых договоров, представители CNSM составили ряд работ на эту тему, а также раз­работали образец соответствующего доку­мента. В 2010 году было проведено исследо­вание, связанное с качеством этих договоров, а 2011 год был посвящен улучшению ситуа­ции касательно данного документа.

Принимая во внимание, что с течени­ем времени дела, похоже, не развивают­ся в нужном направлении, Петру Кирияк предложил, чтобы CNSM провозгласила и 2017 год «годом коллективного трудового договора».

На нынешнее положение влияет и недо­статочный уровень представления работ­ников, особенно в реальном секторе эконо­мики. В данном случае одной из необходи­мых стратегий представляется создание но­вых профсоюзных организаций, выдвиже­ние ими требований о начале переговоров для заключения коллективных трудовых до­говоров.

«Мы возлагаем огромные надежды на из­менение отношения работодателей к пози­ции профсоюзов в обществе, к сотрудниче­ству между работниками и работодателем, к оплате труда работников и борьбе с бед­ностью. Теперь большинство работников бедны, но я не видел работодателей, кото­рые не были бы богатыми. Более того, дан­ные, обнародованные налоговыми структу­рами, указывают на то, что число миллионе­ров растет. Чтобы вызволить работников из нищеты, мы обязаны заключать коллектив­ные трудовые договоры», — сказал в заключе­ние Петру Кирияк.

 

Нормальный двусторонний диалог может начаться только в случае троекратного повышения зарплат

 

«Часто мне сложно переступить через определенные принципы менеджмента в ре­шениях, которые приходится принимать в качестве работодателя, даже если очень хочу выполнить пожелания работников», — от­метил в своем приветственном слове гене­ральный директор Института труда Серджиу Станчу.

По его мнению, коллективные перегово­ры на уровне предприятия находятся в ту­пиковом положении из-за того, что зарпла­ты в нашей стране мизерные и не достигают даже прожиточного минимума. Для преодо­ления этой ситуации работодатели должны сначала увеличить в три раза зарплаты ра­ботников. Только после этого может начать­ся нормальный двусторонний диалог, а кол­лективные трудовые договоры приобретут ценность. В противном случае мы говорим об огромной пропасти между теми, кто стре­мится изменить личное положение и теми, кто обладает всеми нужными для этого ры­чагами, в том числе легальными.

И поскольку работодатели не хотят идти ни на какие уступки, работники должны го­ворить с ними как можно чаще и затрагивать по существу имеющиеся проблемы, предло­жил Серджиу Саинчук. Ведь в случае поверх­ностного подхода к проблемам, у работода­телей всегда есть возможность сказать, что у них нет возможностей, и таким образом под­писать коллективные договоры или соглаше­ния, которые не выгодны ни одной из подпи­сывающих их сторон.

 

Заключения и рекомендации

 

Согласно статистическим данным, кото­рыми располагает CNSM, на 1 января 2016 года в нашей стране было зарегистрирова­но более 7000 первичных профсоюзных ор­ганизаций. В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной отраслевы­ми профсоюзами национального уровня, на 1 июня 2016 года были заключены и имели юридическую силу примерно 4700 коллек­тивных трудовых договоров.

Проведенное ранее по заказу Националь­ной конфедерации профсоюзов Молдовы исследование показало, что молдавские ра­ботодатели полагают, что социальный диа­лог на уровне предприятия плохо развит.

Официальные статистические данные в нашей стране являются спорадическими и не дают полной картины о проведении пере­говоров и заключении коллективных трудо­вых договоров и соглашений, отметила Ли­лиана Посцан, исследователь Института тру­да. Согласно представителям Государствен­ной инспекции труда, в нашей стране дей­ствуют около 50 тысяч активных предприя­тий и только примерно на четырех процен­тах из них заключены коллективные трудо­вые договоры.

 

Спорадические статистики

 

Лилиана Посцан подчеркнула, что в на­шей стране действовали коллективные тру­довые договоры и до провозглашения неза­висимости в 1991 году. В те времена, в кол­лективных трудовых договорах оговарива­лись взаимные обязательства руководства предприятий и трудовых коллективов о вы­полнении производственных планов, про­ведении социалистических соревнований, укреплении производственной и трудовой дисциплины и др.

После определения понятий диалога и со­циального партнерства, определенный пери­од – с 2003 по 2007 год, коллективные тру­довые договоры во многом повторяли уста­новленные в Трудовом кодексе нормы. Это было полезным, таким образом люди узна­вали о произведенных изменениях в сфере трудовых отношений.

Начиная с 2007 года, в данном процес­се появились кое-какие признаки зрело­сти, представители профсоюзов начали при­лагать усилия для повышения значимости коллективных трудовых договоров. Лили­ана Посцан считает, что стимулом для этих процессов может стать разработка планов мер, нацеленных на различные разделы за­кона, связанные с трудовыми отношения­ми, такие как: оплата труда, рабочее время и время отдыха, непрерывная профессиональ­ная подготовка и др.