Иностранные инвестиции и иностранные инвесторы: что гласит закон

Известно, что в Республике Молдова осуществляют свою деятельность многие иностранные инвесторы. Скажите,пожалуйста, что означает «иностранный инвестор» и «иностранная инвестиция» и каковы основные положе­ния национального законодательства, касающиеся их деятельности в Республике Молдова? Как разрешаются трудовые споры на предприятиях с иностранными инве-стициями и в какой степени их работники имеют право на социальное страхование и социальное обеспечение?

Снежана Димитриу, Кишинэу

Рубрика «Гражданин и закон» при­звана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические во­просы. Продолжаем традицию ком­петентных разъяснений на темы тру­дового законодатель­ства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипу­лировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).

 

Ион ПРЕГУЗА

эксперт

Юридического департамента CNSM

 

Инвестиции в Молдове регламентируются Конституцией Республики Молдова, Законом № 81 от 18.03.2004 об инвестициях в предприниматель­скую деятельность (Закон № 81/2004), другими законами и нормативными актами, а также международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова.

Согласно ст. 3 указанного закона, «иностранный инвестор» – это лицо, осуществляющее инвестиционную деятельность в Р. Молдова, а именно:а) физическое лицо – иностранный гражданин с постоянным местом жительства в другом государстве либо лицо без гражданства с постоян­ным местом жительства за пределами Р. Молдова; b) юридическое лицо, учрежденное в соответствии с законодательством другого государства, с постоянным местонахождением в этом государстве либо юридическое лицо с местом нахождения, центральной администрацией или основным местом деятельности, зарегистрированными в другом государстве; c) орга­низация либо ассоциация, созданная в результате заключения договора между государствами или другими субъектами международного права.

«Иностранная инвестиция», согласно этой же статье Закона № 81/2004, – это инвестиция, осуществленная иностранным инвестором в какую-либо предпринимательскую деятельность в Республике Молдова, в том числе доходы, полученные за счет этой инвестиции и реинвестированные на территории Республики Молдова.

 

Законодательство предусматривает равные условия для деятельности иностранных и отечественных инвесторов

 

Законодательство Республики Молдова в целом разрешает инвестиции во все области предпринимательской деятельности на всей территории страны при условии соблюдения интересов национальной безопасности, положений антимонопольного законодательства, норм охраны окружаю­щей среды, здоровья населения и общественного порядка. Законодатель­ство предусматривает равные условия для деятельности иностранных и отечественных инвесторов.

В то же время законодательством установлены определенные обязан­ности инвесторов и их ответственность. В частности, инвесторы обязаны осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с междуна­родными договорами, одной из сторон которых является Республика Мол­дова, Законом № 81/2004 и другими законодательными актами, а также в соответствии со стандартами (нормами, правилами и др.), утвержден­ными в установленном порядке. Инвесторы, в том числе иностранные, обязаны выполнять законные требования органов публичной власти. В случае нарушения законов, договорных обязательств инвесторы, согласно ст. 8 Закона № 81/2004, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Молдова.

Трудовые отношения в деятельности инвесторов, в том числе иностранных, регулируются национальным законодательством в области труда (Трудовым кодексом, другими законами и нормативными актами, содержащими нормы трудового права).

Трудовые споры между администрацией предприятия с иностранными инвестициями и его работниками рассматриваются в соответствии с зако­нодательством Республики Молдова, если для иностранных работников в индивидуальных трудовых договорах не предусмотрены иные условия (ч. (6) ст. 14 Закона № 81/2004).

Социальное страхование и социальное обеспечение гарантируются и предоставляются работникам предприятий с иностранными инвестиция­ми на условиях, установленных национальным законодательством.

В настоящее время среди важнейших задач властей – создание бла­гоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранных инвесторов.

В этом контексте профсоюзы в пределах своих полномочий внимательно следят за соблюдением положений ст. 371 Соглашения об ассоци­ации между ЕС и РМ, в которой стороны Соглашения признали неумест­ным для поощрения торговли или инвестиций снижать уровень защиты, предоставляемой в отечественном экологическом или трудовом праве.