Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) подготовила и направила в Министерство труда и социальной защиты заключение по проекту Закона о бюджете государственного социального страхования на 2023 год, который был повторно представлен на рассмотрение. CNSM считает, что область государственного социального страхования и ее правовые рамки должны обеспечить предсказуемость для застрахованных лиц относительно предоставляемых им пособий, особенно механизма индексации пенсий, предусмотренного статьей 13 Закона № 156/1998 о государственной пенсионной системе.
«Напомним, что за последние годы механизм индексации пенсий пересматривался несколько раз. В этом контексте считаем целесообразным, чтобы в целях обеспечения планирования бюджета государственного социального страхования и доверия застрахованных лиц к системе государственного социального страхования формула, используемая для индексации, была обоснованной, справедливой и предсказуемой в долгосрочной перспективе, чтобы сохранить покупательную способность пенсий, выплачиваемых бенефициарам, а ежегодные законы должны быть составлены в строгом соответствии с положениями законодательства», — говорится в документе CNSM.
Авторы заключения считают, что в ст. 13 законопроекта необходимо увеличить размер пособия на погребение и установить его на уровне 5000 леев, чтобы соотнести с минимальными расходами, которые члены семьи должны понести в связи со смертью человека, тем более что размер этого пособия не менялся с 2013 года.
В то же время они считают целесообразным в контексте социально-экономической ситуации в стране и снижения покупательной способности рассмотреть возможность индексации ежемесячных пособий по уходу за ребенком для застрахованных лиц на уровень инфляции и запланировать на эти цели финансовые ресурсы в бюджете социального страхования в 2023 году.
«Учитывая тот факт, что в течение 2020-2021 годов, вследствие ограничений, введенных для предотвращения распространения COVID-19, не были использованы финансовые средства, предназначенные для организации летнего отдыха детей и подростков, мы просим выделить финансовые средства на 2023 год из государственного бюджета в размере 27 млн леев вместо 9 млн леев на летний отдых детей и подростков с целью увеличения числа бенефициаров, которые смогут воспользоваться этим правом. Более того, если в 2019 году из выделенной суммы было приобретено 4945 путевок для летнего отдыха детей и подростков, то в 2022 году из этой же суммы было приобретено всего 3175 путевок. Следовательно, если в 2023 году сохранится сумма в 9 млн леев на организацию летнего отдыха детей, количество приобретенных путевок будет значительно меньше», — отмечается в документе.
В подпрограмме «Социальная защита некоторых категорий граждан» профсоюзы настаивают на выделении в 2023 году финансовых средств на санаторно-курортное лечение застрахованных лиц в размере 65 млн леев вместо 30 млн леев, предусмотренных в проекте Закона о бюджете государственного социального страхования на 2023 год, за счет суммы, запланированной на 2020-2021 годы, но не использованной полностью в связи с ограничениями COVID-19.
«Обращаем внимание на то, что на протяжении последних нескольких лет, из-за повышения стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и сохранения на прежнем уровне суммы, выделяемой из бюджета на санаторно-курортное лечение работников, количество приобретаемых путевок значительно сократилось – с 5751 в 2019 году до 3965 путевок в 2022 году. В то же время подчеркиваем, что в проекте Закона о бюджете государственного социального страхования на 2023 год на санаторно-курортное лечение ветеранов и граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, согласно Закону № 909/1992, предусмотрено 71,3 млн леев, что является дискриминацией в отношении застрахованных лиц, которые, уплачивая страховые взносы, взносы в фонд ОМС, подоходный налог с заработной платы, вносят вклад в увеличение доходов национального публичного бюджета», — указывается в заключении.
